Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - Egyes agrár tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. MAGDA SÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
304 csak a címe eredeti. Meg kellene fontolni, hogy ezt milyen formában lehetne újból beterjeszteni vagy kapcsolódóval módosítani. Erre azóta javaslatot is tettünk. Köszönöm a figyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, a n apirendi ajánlás szerinti 1515 perces időkeretben. Megadom a szót Magda Sándornak, az MSZP képviselőcsoportjából. Képviselő urat illeti a szó meg a szószék. DR. MAGDA SÁNDOR , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnö k Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Immár alig több mint tíz hónap választja el Magyarországot attól az időponttól, amikor csatlakozik az Európai Unióhoz, és annak teljes jogú tagjává válik. Addig azonban még számos feladat vár mind a kormányzatra, mind pedig a törvényhozásra. Számos jogszabályt kell addig még összhangba hozni az Unió jogrendszerével akár úgy, hogy uniós jogszabályokat veszünk át közvetlenül, akár azzal, hogy a hazai jogrendszerünkben megteremtjük azokat a feltételeket, amelyek szükségese k az uniós jog alkalmazásához. Az egyes agrár tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat jelentősége és időszerűsége is ebben áll, mert jövő év május 1jétől egy sor uniós rendelet fogja szabályozni például a szőlőbor ágaza tot, és a jelen törvénymódosítások, a bortörvény, valamint a hegyközségi törvény módosítása is azért szükséges, hogy intézményi, szervezeti oldalról megteremtse a közösségi rendeletek zökkenőmentes alkalmazásának feltételeit. A kormány által beterjesztett törvényjavaslat így nemcsak időszerű és szükséges, hanem tartalmát tekintve alkalmas is ennek a célnak az elérésére. Ezt jelzi a törvényjavaslat bizottságok általi fogadtatása, és az a tény, hogy az mindhárom bizottságban csaknem egyöntetű támogatásra talá lt, és mindhárom bizottság ajánlotta általános vitára is ezt a törvényjavaslatot, s mindezek alapján szeretnék néhány gondolatot támogatólag is közreadni. A bortörvény módosításával kapcsolatban például a csatlakozást követő időre kívánja biztosítani az el őterjesztő azt a lehetőséget, hogy az 1996 óta kivágott ültetvények újratelepíthetők legyenek a csatlakozást követően is. (16.30) Az Unióban ugyanis annyi szőlőterülettel fogunk rendelkezni, amennyivel belépünk. Mivel az uniós jog ismeri az úgynevezett újr atelepítési jogot, így nemcsak a beültetett területről van szó, hanem a kivágott ültetvény vonatkozásában a használót megillető újratelepítési jog keletkezése is elfogadott. Ha azt nemzeti szabályozás deklarálja, akkor a csatlakozásig lehetőségünk van arra , hogy a kivágott ültetvényekről ne mondjunk le, ne hagyjuk veszni azt a mintegy 15 ezer hektár szőlőterületet, amely így legalizálható. Ezáltal biztosítani tudjuk ugyanis, hogy figyelembe vegyék a jelenleg még be nem telepített, de a kivágásig szőlőültetv ényként használt területeket. Nemzeti érdeket jelentő szabályozásról van tehát szó. Az uniós támogatások igénybevétele szempontjából kiemelendő, hogy a jövőben nem a hegybíró, hanem a kifizető ügynökség engedélyezheti a szőlő telepítését és kivágását. A mó dosítás szükségessége abból ered, miszerint a telepítéshez támogatás kapcsolódik, ezért indokolt, hogy az engedélyező hatóság és a támogatást folyósító szervezet ugyanaz legyen. A támogatási kérelmeket viszont továbbra is hegybíróhoz kell benyújtani, aki a kérelmeket szakmai véleménnyel ellátva az engedélyező hatósághoz felterjeszti. Meg kell jegyezni viszont, hogy ez a törvényjavaslat is némi korrekcióra szorul, hiszen az előkészítése során még nem született meg az a kormányrendelet, amely létrehozta volna a kifizető ügynökséget, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hivatalt, valamint annak területi kirendeltségeit. A törvényjavaslat ennél fogva még nem tükrözi ezt a szervezeti változást, viszont a módosító javaslattal megteremthető az összhang.
