Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 16 (79. szám) - A szomszédos államokban élő magyarokról szóló 2001. évi LXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KOVÁCS LÁSZLÓ külügyminiszter, a napirendi pont előadója:
178 Ki kellett iktatni a törvényből a szomszéd os országokban nyújtott kedvezmények esetén az etnikai hovatartozás szerinti különbségtételt is, mert ez is ellentétes az Európai Unió egyik alapelvével, a megkülönböztetés tilalmával. (2.10) Ezt egyébként az Orbánkormány is pontosan tudta, ezért vette ki a törvény hatálya alól Ausztriát minden különösebb vita nélkül. És olyannyira tudta ezt az Orbánkormány is, hogy ezért kötötte meg a megállapodást Romániával, amelyben a munkavállalási kedvezmény kérdésében megszüntette a különbségtételt, és kiterjesztet te a munkavállalási kedvezményt valamennyi román állampolgárra, nemzetiségi hovatartozástól függetlenül. A módosítás szerint a támogatás így nemzetiségi hovatartozástól függetlenül mindenkinek jár, aki a törvény megfogalmazása szerint magyar nyelven vagy a magyar kultúra tárgyában folytat tanulmányokat, illetve oktató tevékenységet. A módosítás során sikerült megoldást találni, mégpedig az érintett országok magyar pártjaival, szervezeteivel egyeztetve a szomszédos országokban nyújtott támogatások eljuttatás ával kapcsolatos vitára is. A módosított szöveg szerint a támogatást személyekhez és civil szervezetekhez, iskolai, pedagógus- és szülői szervezetekhez egyaránt el lehet juttatni, mégpedig kétoldalú kormányközi megállapodásnak megfelelő módon, hiszen itt a z egyes szomszédos országok kormányainak más és más az álláspontja. A törvényben célszerű volt egy olyan megfogalmazást találni, amely lehetőséget biztosít arra, hogy az egyes országokban az elérhető, az ott alkalmazható megoldás szülessen. Ezzel egyébként az érintett országok ottani magyar közösségének szervezetei, pártjai egyetértettek. Kikerültek a törvényből a munkavállalási lehetőséggel és az ezzel összefüggő egészségügyi ellátással, a falusi turizmussal, a vidékfejlesztéssel kapcsolatos , az európai uniós normákkal ugyancsak ellentétes kedvezmények. Szeretném hangsúlyozni, mert nagyon gyakran fölmerült ez a viták során, hogy a magyarigazolvány nem veszítette el a jelentőségét. A módosítás nem tett mást, mint a tényleges helyzetet rögzítet te, amikor azt mondja ki, hogy a magyarigazolvány nem használható sem személyi igazolványként, sem útlevélként. Az előző kormánynak sem volt olyan szándéka, hogy ilyen módon lehessen használni a magyarigazolványt; a törvényben rögzítve ezzel a félreértést vagy a félremagyarázást lehetett kiküszöbölni. Tisztelt Ház! Mivel a módosított törvény immáron teljes mértékben megfelel az Európai Unió előírásainak, a törvény 2004. május 1je, tehát Magyarország és két, a törvényben is érintett szomszédja, Szlovákia és Szlovénia európai uniós csatlakozása után is módosítás nélkül alkalmazható. Tisztelt Képviselőtársaim! A Ház asztalán fekvő javaslatot, a módosítócsomagot a Magyar Állandó Értekezlet legutóbbi ülésén két, viszonylag kicsi, saját országában a kisebbik magy ar szervezet kivételével, a Kárpátaljai Magyar Kulturális Szövetség és a Vajdasági Magyar Demokrata Párt kivételével az összes többi, azaz a határon túli magyarság mintegy 98 százalékát képviselő szervezet elfogadta. Igen szavazatuk azt jelzi, hogy a határ on túli magyarság számára fontosabb a támogatás konkrét formája, mint a szimbolikus gesztusok sora. A módosítócsomag mérlegelésénél fontos körülmény az is, hogy a tisztelt Ház asztalán fekvő javaslat az európai intézmények, mindenekelőtt az Európai Unió ál láspontja szerint megfelel az európai normáknak. Tegnap egy nemzetközi rendezvényen, külföldön együtt voltam előadó Günter Verheugennel - ha valaki esetleg nem tudja, hogy ki az a Günter Verheugen, akkor mondom, hogy az Európai Unió bővítési biztosáról van szó (Derültség. ) , aki megerősítette, hogy a törvény ebben a módosított formájában az Európai Unió számára teljességgel elfogadható és rendben van, ahhoz Magyarország csatlakozása után sem kell hozzányúlni. Így egyetlen szomszédos ország kormányának sinc s meggyőződésem szerint legitim oka arra, hogy a kedvezménytörvény alkalmazását elutasítsa.