Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 16 (79. szám) - Az egészségügyi közszolgáltatások nyújtásáról, valamint az orvosi tevékenység végzésének formáiról szóló 2001. évi CVII. törvény hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. GÓGL ÁRPÁD, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
174 törvényjavaslat körül kerekedtek, és mindenféle negatív és pejoratív jelző tapadt ehhez a törvényjavaslathoz. Mi most szeretnénk elkerülni azt, hogy az ellenzék bármilyen parlamenti és alkotmányos módon megakadályozza, hogy ez a most megszavazott törvényjavaslat hatályba lépjen, és ezért vonjuk vissza az előzőt, hogy semmiképpen ne lehessen egy zavaros helyzet az ellátásban. Hiszen ha valamilyen módon mégis érvényben maradna az a CVII . törvény, akkor egy csomó egészségügyi vállalkozási forma, ami jelenleg működik - mint államtitkár úr elmondta , nem tudna működni, és zavar keletkezne a betegellátásban. Ezt elkerülendő terjesztettük be ezt a javaslatot, és kérem a tisztelt Házat, hogy támogassák ezen irányú javaslatainkat. Köszönöm szépen. (Szórványos taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót a Fidesz vezérszónokának, Gógl Árpád képviselő úrnak. (1.50) DR. GÓGL ÁRPÁD , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: El nök Úr! Képviselőtársaim! Valóban nehéz helyzetben vagyunk, mert meg kellene ismételni néhány olyan mondatot, rá kellene világítani néhány olyan összefüggésre, ami a hosszú vita alatt már többször előkerült. De meg kell tenni, mert ez a kettős tagadás lass an állítássá formálódik. Világosan elmondtuk, hogy az egészségügy megújítása és a generációs ívre történő egyezségre jutás, akár a társadalmi konszenzusra, akár a pártok közötti konszenzusra mi is szerettünk volna megoldást találni. Ez volt az a szakasz, a mikor egységre jutottunk. Mert mi is a gondunk? Az a gondunk, hogy a kilencvenes évben létrejött, társadalombiztosítást fölosztó, egészség- és nyugdíjpénztárra bontó rendszer konszenzusa megbomlott, már a második kormányzati ciklus alatt, amikor a mindenki mögé képzelt járulék, a nagyobb igénybe vevő csoport, a nyugdíjasok részéről a járulék már nem jelent meg, a kasszák között nem történt átutalás. A bevételi oldal megbomlása után a rendszer bomlott meg, amikor a Bokroscsomag kényszere miatt néhány addig megszokott szolgáltatásnak nem volt fedezete, és ez kikerült a rendszerből, anélkül, hogy újra meghatározásra került volna az alapbiztosításhoz járó szolgáltatási csomag. Az egészségügyi törvény a betegek részéről a betegek jogát, a betegek helyzetét jól l eírta, és a '97es decemberi törvény tulajdonképpen egy jó törvényként egy elemet nagyjából rendezett. Nem rendezte egyik kormányzat sem a tényleges ellátási szerkezetet, és azt a kiinduló tulajdonosi rendszert, amely 15 százalékban a teljes ellátórendszer vagyonelemeit állami kézben tartotta egyetemi és országos intézmények keretében, 85 százalékát odaadta mint tulajdont fenntartási és fejlesztési kötelezettségekkel az önkormányzathoz, egy kétharmados törvényi rendszerben. Most az a törvényhalmaz, ami beke rült - hiszen legalább négy törvény egymás után kerül a parlament elé , nem rendezi sem a finanszírozást, sem az ellátásszerkezetet, sem a betegek jogát, egyenlő hozzáférését, sem a benne dolgozók helyzetét. Ezért ajánlottuk azt, hogy a négy párt társadal mi konszenzusra vigyen egy közös javaslatot, amely tisztázza, hogy az Unióba lépéskor milyen forráshoz milyen ellátási csomagot milyen szerkezetben tudunk biztosítani. Mert nyilvánvaló, hogy nem lesz forrástöbblet az egészségügyben, és e törvény első variá nsának most teljes mértékű, július 1jétől életbe nem léptethetőségét biztosítja ez az előterjesztés, és nyilvánvaló alkotmányellenes módon a másik törvény nem biztos, hogy hatályba tud lépni. Miért mondom mindezt? Azért, mert korlátozza az önkormányzatokh oz rendelt vagyonelemek és kötelességek érvényesülését egy feles törvénnyel. Másodszor, semminemű forrásbevonás nem kerül a rendszerbe, hiszen a külső tőke, amit a rendszerbe hoznak, a megtérülése miatt profitot, profitként pénzeszközöket ki fog vonni az e gészségügyből. Jövőre, amikor az európai uniós statisztikai tábla el fog készülni, amit az Eustat kér, az fog kiderülni, hogy egy fillérrel több nem jelenik meg az egészségügyi ráfordításban, mert az a pénzeszköz, amit behoz valaki a rendszerbe, azt ki is viszi, és ez statisztikusan sem fog megjelenni. Ma egy 58 éves lízingnél 1,3as lízingszorzóval számolnak.
