Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 4 (54. szám) - A családok hajléktalanságának megelőzéséről szóló jelentés, valamint a családok hajléktalanságának megelőzéséről szóló jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati bizottság előadója: - ELNÖK (Harrach Péter): - SZABADOS ÁKOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
991 ELNÖK (Harrach Péter) : Jauernik István képviselő úr következik, az önkormányzati bizottság alelnöke. Öné a szó. JAUERNIK ISTVÁN , az önkormányzati bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés önkormányzati bizottsága is megtárgyalta a jelentést és a határozati javaslatot. A bizottság egyhangúlag támogatta a jelentés és a határozati javaslat elfogadását. A bizottsági vitában elhangzottakról röviden szeretnék bes zámolni. Elhangzott a bizottságban, hogy ez a jelentés – mint ahogy a 46/2002es országgyűlési határozat elfogadásakor is tudtuk – nem azt fogja megállapítani, hogy itt a probléma megoldódott. Azt kell látnunk, hogy ez a jelentés és ez az országgyűlési hat ározati javaslat egy lépés, talán nem is nevezhető kis lépésnek, hanem egy lépésnek nevezhető abban az összetett, bonyolult társadalmi problémának a megoldásában, amelynek az önkormányzatok döntő részesei. Tehát egy társadalmi feladatot, társadalmi problém át kell megoldanunk. Ebben az önkormányzatokra igen nagy - nem kizárólagos, de igen nagy - feladat hárul. A jelentésben megfogalmazottakkal egyetértettünk, ellenzéki és kormánypárti képviselők is. Úgy gondoljuk, a feladatok jól vannak megfogalmazva. Termés zetesen az önkormányzati bizottságban a legtöbb szó és a legnagyobb vita a finanszírozás körül bontakozott ki. Azt kell látni, hogy a feladat megoldásához nagyon sok minden szükséges, de pénz is kell hozzá. (16.50) Tehát nem elég a jogszabálymódosítás, ne m elég a jó szándék, hanem bizony ennek anyagi vonzata van, és pénz is kell hozzá. Ma a magyar önkormányzatok között rendkívül nagyfokú a differenciálódás, nagyon sok önkormányzat van nehéz anyagi helyzetben. Ez a nehéz anyagi helyzet nem ebben az évben ke letkezett, hanem az előző években halmozódtak fel ezek a pénzügyi gondok. Éppen ezért az önkormányzatoknál sok esetben - és lehet mondani: döntően - nem a szándék hiányzik, hanem az anyagi lehetőség, hogy sokkal hatékonyabban, sokkal nagyobb lépésben halad janak az adott településen lévő családok hajléktalanságának megelőzése, felszámolása területén. Nagyon nehéz helyzetbe kerültek az önkormányzatok akkor, amikor a '93. évi törvény alapján az önkormányzati lakások elidegenítéséről szóló törvény a benne lakók nak kvázi lehetőséget biztosított arra, hogy önkormányzati szándéktól függetlenül megvehessék a lakást. Ennek volt öt év átfutási ideje. Ekkor rendkívül lecsökkent az önkormányzati lakások száma, ez nagyon erőteljesen befolyásolta és még ma is érezteti a h atását annak, hogy a lakások tekintetében sok önkormányzat nem tud mit tenni, nem tud konkrét lépéseket tenni. Az elmúlt tizenkét évben érdemleges szociális bérlakásprogram nem indult, nem épültek ilyen lakások, amelyek megoldást jelenthetnének ma a család ok hajléktalanságának megszüntetése, megelőzése területén. Összességében a bizottságban az hangzott el ellenzéki és kormánypárti részről is, hogy ez a probléma is ráirányítja a figyelmet az önkormányzati finanszírozás gondjaira, problémáira. Igen, ez is ol yan feladat, ahol pénzt kell biztosítani, és a parlamentnek az elkövetkező időben erre is figyelemmel kell lennie. Összességében az egész bizottság egyhangúlag támogatta az előterjesztéseket, mind a kettőt. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypár tok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Szabados Ákosnak, a költségvetési bizottság előadójának. SZABADOS ÁKOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársak! A költségveté si bizottság is megtárgyalta a jelentést a családok hajléktalanságának megelőzéséről, és az ott kialakult vélemény alapján általános