Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 25 (52. szám) - Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
790 Hadd mondjam még azt Tóth úrnak az utolsó hozzászólására: képviselő úr, ön is tudja, az európai uniós csatlakozásunknál az egyik legnagyobb gond, hogy az intézményi rendszerünk nem megfelelő ahhoz, hogy a megfelelő forrásokat igénybe vegyük. Ez nem része ennek a törvényjavaslatnak, ezért nem akarok erről túl hosszan beszélni, de azt hiszem, megint csak közös felelősségünk, hogy lépéseket tegy ünk egy korszerű intézményrendszer megteremtése érdekében. Ezért bízom is abban, hogy majdan azok a kétharmados törvények tényleg megszületnek a nemzet érdekében, az önkormányzatok érdekében. Még egy dolgot hadd mondjak: Németh Zsolt képviselő ú r beszélt a szolgáltatások díjáról. Ez sem függ össze közvetlenül a törvényjavaslatommal, de hadd mondjam azt, talán egyet tudunk érteni abban, ha ezekben az eljárásokban is elmozdulunk abba az irányba, hogy aki igénybe veszi a szolgáltatást, annak azért e nnek a terheiből, ennek a működéséből, a költségeiből valamit magára kell vállalni. Hogy ennek milyen a mértéke, azt gondolom, erről inkább érdemes vitatkozni, de azt, hogy annak, aki a szolgáltatást igénybe veszi, fizetnie kell, én ezt természetesnek tart om. A végére hagytam, Balsay úr érintette az építészet körüli gondokat. Én önt megértem, önöknek elég sok gondjuk volt az építészettel a Nemzeti Színház kapcsán - nem akarom részletezni , de én meg azt gondolom, az állampolgárok többsége érzi azt, hogy me kkora hiány van, hogy az építészkamara igenis nem jut megfelelő szerephez a mai viszonyok között, és az építésügy úgy van kezelve, ahogy kezelve van. Tehát igenis nagyon fontosnak érzem, hogy itt változások legyenek. Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. (Jauernik István tapsol.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra kért lehetőséget Balsay István képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából. Önt illeti a szó. BALSAY ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tiszte lt Államtitkár Úr! Aki 1985 óta foglalkozik ezzel a kérdéssel, annak meg kell gondolnia, hogy érdemese a vitában részt venni, de néhány dolgot helyre kell tenni, illetve a jobb tájékoztatás érdekében el kell mondani. A polgári kormány volt az, amely az ép ítészeti fórumot létrehozta, az építésügyi fórumot létrehozta. Az építésügyben valóban nagyon bonyolult helyzet alakult ki 1990 óta, több minisztériumnál landolt, de olyan káosz, mint ami most van, amikor a Belügyminisztérium kijelenti, hogy nála van az ép ítésügy, még nem volt. Ma az egyetemes magyar kultúra részének, az építészetnek és az építésügynek megfelelő minisztériuma és képviselete nincs a kormányban. De nem erről akartam szólni, csak Göndör István kényszerítette ki belőlem ezt. Tisztelt Előterjesz tő! Azt lenne jó megérteni, hogy a közigazgatás négy fontos részből áll. A regionális államigazgatás felé elődeink nagyon nagy lépéseket tettek, és azt semmi perc alatt meg lehetne tenni, ha a hatékonyság mellett a polgárközeliség - és nem közpénzekről bes zéltem csak, bár arról is lehetne beszélni - ezt nem akadályozná. Nem minden a hatékonyság! A 22 dekoncentrált szervből 12 nem megyei szinten működik, van, amelyik regionális szinten. Az önkormányzati igazgatásnál van egy dilemma a regionális önkormányzati ság felé, illetve a megyei önkormányzatiság felé. Azt szeretném tisztelettel javasolni, hogy ilyen kérdésekben érdemes még egyszer a jegyzők országos fórumait és az önkormányzatok országos fórumait megkérdezni, mert akkor nem jut valaki olyan helyzetbe, ho gy összekeverednek az állami, az önkormányzati, államigazgatási és önkormányzati igazgatási feladatokról a vélemények. Ez a kérdéskör nem ér meg annyit, hogy ennyit vitatkozzunk róla, viszont az önkormányzatiságnak mint rendszernek és a közigazgatásnak min t egésznek a kérdése nagyonnagyon sokat megér, hiszen itt tartópillérekről, jogbiztonságról, polgárok érdekeiről van szó. Az is érdek - hogy Makovecz Imre, kiváló építész barátom szavával éljek , hogy a Mari néni vagy a Pista bácsi mennyiért tud bejutni, és az ő kiemelt, illetve nem kiemelt építési igazgatási hatósági feladataikat elvégeztetni; nemcsak az, hogy mibe kerül ez a jegyzői hivatalnak, hanem az