Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 18 (50. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - TÓTH SÁNDOR (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - KÉKKŐI ZOLTÁN JÓZSEF (Fidesz):
538 hogy az intervenciós időszakon belül felajánlott, az Unió tagállamaiban megtermelt és m inőségi előírásoknak megfelelő gabona teljes mennyiségét intervenciós áron bármely árutulajdonostól felvásárolja. A benyújtott törvényjavaslat 21. §a az intervenciós felvásárlás esetében csak a búzát és a kukoricát említi, holott az Unióban intervencióra felajánlható gabonanövények: a búza, a durumbúza, az árpa, a rozs, a kukorica és a cirok. A “Gazdálkodj okosan az Európai Unióban!” című kiadványban, ismertetőben az anyag érdekes módon tartalmazza is ezeket. A termelő, kereskedő, tulajdonos felajánlhatja a búza, durumbúza, árpa, rozs, kukorica- és cirokkészleteit - szó szerint nem idézem, mert nyelvtanilag helytelenül írták - felvásárlásra november 1jétől a következő év május 31éig. A minimális felajánlható mennyiség 80 tonna. Még egyszer kérdezem: a törvényjavaslatból miért maradt ki a durumbúza, az árpa, a rozs és a cirok? Nézzünk csak egy példát az árpára! Jelenleg a tőzsdei ár 20 ezer forint alatt van. Ha valaki most felvásárol árpát nagy tételben, és a felvásárolt mennyiség után még pályázatot ad be tárolási és hitelkamattámogatásra, hogy költségeit csökkentse, akkor mindössze 8 hónap után körülbelül 25 ezer forintért több mint 25 százalékos haszonnal biztosan értékesítheti a felvásárolt árpáját. Felvetődhet, hogy erre mi a biztosíték. Erre a vál aszt szintén az FVM által kiadott, “Koppenhága után” című tájékoztatóban kapjuk. Így szól: “A csatlakozás talán egyik legfontosabb hozadéka, hogy a magyar gazdálkodók a csatlakozás első napjától teljes joggal részt vehetnek a közös agrárpolitika piaci rend tartásainak működésében.” Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy az intézményes árak, intervenciós árak, belépő árak, exporttámogatások, importvédelem megkülönböztetés nélkül mindenki számára azonos piaci feltételeket teremtenek - hát, ez a garancia. (15.00) Az intervenciós árat, árszintet az EU Tanácsa több évre előre meghatározta. A 2002es gazdasági évben az intervenciós ár minden gabonafélére egységesen 101,31 euró/tonna volt, ami körülbelül 25 ezer forintnak felel meg; ez az ár az intervenciós időszakban havonta 0,93 euróval emelkedik. Ha most megnézzük a jelenlegi törvényjavaslat 8. § (2) bekezdését, abban ez áll: “Az irányár, az intervenciós felvásárlási ár, az alapár és a minimumár mértékéről, valamint piacszabályozási eszközök alkalmazásának feltételei ről termékpályaszabályozás keretében a miniszter külön jogszabályban rendelkezik, amelyet az adott termékpálya gazdasági évének kezdete előtt legalább 90 nappal kell meghirdetni.” Mint az előbb idézett részből is látszik, a 2003as évre 90 nappal előre má r nem tudják meghirdetni az intervenciós árat, ugyanakkor erre a részre 2004től nem lesz szükség, mivel már - amint említettem - az Európai Unióban ezt már több évre előre meghirdették. Vagyis ennek a kitételnek akkor lenne szerepe, ha nem lépnénk be az E urópai Unióba, és gondolom, a minisztérium sem ezt akarja. Ha nem az EUs intervenciós árat alkalmazzuk 2003ban, hanem annál alacsonyabbat, vagy egyáltalán nem alkalmazunk bizonyos gabonanövények esetében, az nagy visszaélésekre ad lehetőséget. Mint ahogy már említettem, az intervenciós felvásárlás az EUban szektorsemleges, azaz bármely gabonatulajdonos, termelő, termelői beszerző és értékesítő szövetkezet, kereskedő és feldolgozó felajánlhatja gabonáját. Ha minőségi oldalról nézzük, akkor azt tapasztalju k, hogy a felvásárláshoz kötött minőségi előírás pedig nálunk sokkal szigorúbb, mint az Európai Unióban. Csak egykét esetet említenék, például a minimum hektolitertömeg - kilogramm/hektoliter - az Unióban 73, míg a tavalyi intervenciós felvásárlásnál 76 v olt; ha a törtszem százalékát nézzük, az Unióban 5 százalék lehetett, míg nálunk maximum 2 százalékban van meghatározva. Az intervencióra felajánlható gabona minimális minőségi feltételeit is célszerű lett volna már átvennünk. A múlt vasárnap a televízió A Hét című műsorában ezzel szemben az hangzott el, hogy az Európai Unióban nincs minőségi előírás intervenciós felvásárlás esetében. Még egyszer mondom, hogy mindenki megértse: van minőségi előírás, csak nem olyan szigorú, mint amit a jelenlegi miniszter hi rdetett meg a 194/2002es kormányrendeletben a 2002. évi termelésű élelmezési búza