Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 18 (50. szám) - Az európai üzemi tanács létrehozásáról, illetve a munkavállalók tájékoztatását és a velük való konzultációt szolgáló eljárás kialakításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - SIMON GÁBOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
521 Magyarország európai uniós csatlakozásában ennek a folyamatnak a következő lépésében jelentős változást jelent a z, hogy a magyar munkavállalók képviselőit nem a felek megállapodása, hanem egyes tagországok törvényi szabályozása alapján, kötelezően kell majdan bevonni az európai üzemi tanácsok működésébe. Ehhez nyújt majd segítséget az előttünk fekvő törvénytervezet, mivel meghatározza azt az eljárási rendet, amelynek alkalmazásával a magyar munkavállalóknak meg kell választani képviselőiket. A Magyarországon foglalkoztatott munkavállalók képviseletében a különleges tárgyaló testület tagját a törvényjavaslatok szerint a magyar munkajogban már meglévő intézményrendszer, az üzemi tanácsnok segítségével kell jelölni. Hangsúlyozandó, ha valamely vállalkozásnál, annak valamely telephelyénél nincs üzemi tanács, akkor is jelölhetnek képviselőt a munkavállalók. A magyar munkav állalók részvétele a határokon átnyúlóan működő vállalkozások európai üzemi tanácsaiban ezért nagyon lényeges kérdés, mert a magyar munkavállalók már ma is, a mindennapokban érzékelik, hogy más országokban megszületett, rájuk vonatkozó kérdésekben nem mind ig jutnak időben megfelelő információhoz, és a döntésekkel kapcsolatos álláspontjuk kifejezése érdekében nem tudnak mindig megfelelő konzultációs fórumhoz jutni. Ma az ilyen döntések tekintetében a magyar munkavállalók számá ra csak egyes esetekben biztosított a tájékoztatási, illetve konzultációs jog. E jog biztosítása ma még csak az európai vállalkozás és az európai munkavállalók megállapodásán múlik. Csatlakozásunkat követően azonban a magyar munkavállalók alanyi jogot nyer hetnek arra, hogy a rájuk vonatkozó döntések meghozatalában részt vehessenek. Az európai üzemi tanács létrehozásáról, illetve a munkavállalók tájékoztatását és a velük való konzultációt szolgáló eljárás kialakításáról szóló törvénytervezet megalkotása más szempontból is fontos. A javaslat meghatározza a közösségi szintű vállalkozás, illetve vállalkozáscsoport fogalmát. Jogi formájától függetlenül az a vállalkozás minősül közösségi szintűnek, amely a tagállamokon belül legalább ezer munkavállalót és legalább két tagállamban tagállamonként legalább 150 munkavállalót foglalkoztathat. Ha ilyen vállalkozást magyar cégek hoznak létre, akkor a magyar szabályozást kell alkalmazni, az európai üzemi tanács, illetve a munkavállalók tájékoztatását és a velük való konzul tációt szolgáló eljárás kialakításának az érdekében. A törvénytervezet az európai irányelv szabályaival összhangban rendelkezik arról, hogy milyen szabályok vonatkoznak az európai üzemi tanács, illetve a munkavállalók tájékoztatását és a velük való konzult ációt szolgáló eljárás kialakításának kezdeményezésére, hogyan kell megalakítani a különleges tárgyaló testületet, amely a központi vezetéssel lefolytatja a tárgyalásokat, és megköti azt a megállapodást, amely alapján az európai üzemi tanács vagy a felek á ltal választott más konzultációs eljárás működni fog. Milyen keretek között kell megkötni azt a megállapodást, amely alapján az európai üzemi tanács megalakítására vagy a felek által választott más konzultációs eljárás kialakítására kerül sor? A törvényter vezet meghatározza az európai üzemi tanácsra vonatkozó alapvető szabályokat. Ezeket a rendelkezéseket kell alkalmazni akkor, ha a központi vezetés és a különleges tárgyaló testület e szabályok alkalmazása mellett dönt, vagy ha tárgyalásaik nem vezetnek ere dményre. A javaslat figyelemmel van arra is, hogy valamely szabály, jogi norma mindennapokban való érvényesülése akkor garantált, ha a rendelkezések kikényszerítése is biztosított. Ennek megfelelően a törvényjavaslat lehetővé teszi a jogviták esetén a nem peres eljárás igénybevételét. Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslat olyan szabályozást tartalmaz, amely a magyar jogrendszerben még új, kevéssé ismert intézményt vezet be. A törvényjavaslat az európai üzemi tanács, illetve a munkavállaló k tájékoztatását és a velük való konzultációt szolgáló eljárás tekintetében olyan új rendelkezéseket tartalmaz, amelyek minden bizonnyal nemcsak a határokon
