Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 17 (49. szám) - A közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - LEZSÁK SÁNDOR (MDF):
469 javaslattételi lehetőség van, ami állami társaságoknál egy meghatározott kiválasztást tesz lehetővé, de onnantól kezdve, hogy az Állami Számvevőszék elnöke jelöli, a procedúra m ég a Gt. szerint zajlik az én felfogásom szerint. Tehát úgy gondolom, hogy itt a Gt. módosítása nem helyénvaló, de ön nyilván jogászként ezt nálam esetleg jobban is tudhatja. Csak szeretném erre felhívni a figyelmét. A másik: teljesen egyetértünk abban, ho gy a gazdálkodók egymás közötti jogviszonyában nem lehet az Állami Számvevőszék - mint az állami pénzek ellenőrzésére hivatott szerv - egyfajta közvetítő vagy beavatkozó vagy bármi, tehát nyilvánvaló, hogy a verseny tisztaságát garantálni kell. Én csak arr a utaltam, hogy egy korrektebb kapcsolatot jelenthet az, ha a szereplők mindegyike tudja, hogy csak és kizárólag az állami támogatás vonatkozásában az ellenőrzési útvonal teljes. Úgy gondolom, hogy ez egy preventív megoldáshoz is vezethet. Nyilvánvaló, hog y itt nem arról van szó, hogy az alvállalkozó akkor majd az Állami Számvevőszék információján keresztül megpróbálja a fővállalkozót bármilyen kedvezőtlen helyzetbe hozni. Az előkészítőknek ilyen szándéka nyilván nem volt, nem is lehetett. ELNÖK (Harrach Pé ter) : A dialógus folytatódik, Répássy Róbert képviselő úré a szó két percben. DR. RÉPÁSSY RÓBERT (Fidesz) : Csak egyetlen mondatot engedjen meg, elnök úr válaszként. Én nem azt mondtam, és nem is akarom ezt feltételezni, hogy az előterjesztés megszövegezőin ek az lett volna a szándéka, hogy beleavatkozzon a fővállalkozó és az alvállalkozó piaci, üzleti kapcsolatába, de ha nagyon egyszerűen átlátjuk a helyzetet, ha az alvállalkozó, mondjuk, a nyilvánosság szabályai miatt teljesen tisztában lesz azzal, hogy a f ővállalkozó mennyit nyer ezen az üzleten, akkor nyilvánvaló, hogy egyszerűbb lesz neki alkudozni, mert az alvállalkozók teljesen látni fogják, tudni fogják azt, hogy a fővállalkozó mennyit tud engedni az árajánlatából, vagy mennyit tud engedni a megbízási ajánlatából. (22.10) Lehet, hogy azt lehet mondani, hogy a közmegrendelések, tehát a közpénzekből származó megrendelések teljesítése már csak ilyen kellemetlen dolog, hogy a nyilvánosság - lehet ezt mondani - miatt kénytelen a fővállalkozó azzal számolni, hogy pontosan tudni fogja mindenki, fillérre ki tudja számítani, mennyi a megbízási díja, de valljuk be őszintén, hogy ez azért a piaci szabályokba, a piaci mechanizmusokba való beavatkozás. Odáig azért nem mehetünk el, hogy a legrosszabb üzlet lesz az áll ammal üzletet kötni, vagy a legrosszabb üzlet lesz, mondjuk, állami támogatást igénybe venni, mert ne felejtsük el, itt nemcsak arról van szó, hogy üzletkötés az állammal, hanem ha valaki például egy egymilliárdos üzlethez kap tízmillió forint állami támog atást, nagyobb összeget mondok, százmillió forint állami támogatást, körülbelül egytizedét megkapja, akkor már ezek a bizonyos átláthatósági szabályok vonatkozni fognak erre az üzletre. Tehát azért csínján kellene ezzel bánni! Tényleg nem az eredeti szándé kától szeretném eltéríteni a törvényjavaslatot, de nem szeretnék olyan piacgazdaságban élni, ahol a legrosszabb üzlet lesz az, ha valaki állami támogatásban részesül, és mindenki, aki nem részesül állami támogatásban, jó üzletet tud kötni. ELNÖK (Harrach P éter) : Megadom a szót Lezsák Sándor képviselő úrnak, MDF. LEZSÁK SÁNDOR (MDF) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Kormánypárti és ellenzéki képviselőtársaim feltérképezték ennek a törvényjavaslat nak szinte minden részletét - nagyon izgalmas volt a vita. Szerintem egyetlenegy terület maradt, amelyről mindenképpen szólni kell, és talán nem véletlen, hogy a vita végére marad ez: az állami vagyon nyilvántartásának kérdéséről szeretnék beszélni. Úgy go ndoltam, hogy közpénzügyi államtitkárunk erről az államháztartási törvénnyel kapcsolatban szólni fog, de mindenképpen fontosnak tartom, hogy valamilyen formában ez itt legyen