Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - „Kudarc, kilátástalanság, koncepciótlanság, avagy a becsapott önkormányzatok” címmel politikai vita - ELNÖK (Mandur László): - IVANICS FERENC (Fidesz):
3937 Kérdezem én: ki ezért a felelős? Határozottan szeretném mondani, hogy ezért egyetlenegy központi kormányzat nem tehető felelőssé, sem a Fideszkormány, sem a Medgyessykormány; ez az önkormányzatok kés lekedéséből adódó veszteség. Kérem, az önkormányzatoknál is tudomásul kell venni, hogy a hatékonysági követelmények alól mi sem tudunk mentesülni, és ha meghatározott intézkedésekre kényszerülünk, azt kellő időben végre kell hajtani, mert a saját pénzünket fogyasztjuk el, költjük el, és ezt a számlát illetlen dolog és helytelen dolog a központi kormányzat felé benyújtani, bárki legyen kormányon. A másik dolog, hogy végül is az idei átszervezésnek az lett az eredménye, hogy éves átlagban elosztva mintegy 300 millió forinttal tudtuk csökkenteni a működési kiadásainkat, és akkor még nem beszéltem arról, hogy az intézmények értékesítéséből - amelyekre nincs szükség, de továbbra is oktatási célokat szolgálnak - jelentős pénzügyi bevételre tudtunk szert tenni, ané lkül, hogy az oktatás színvonala csökkent volna. Ez is a helyi felelősség kérdése, ami a mai hozzászólásokban meglehetősen kevésszer hangzott el. Ezek után azért mégis nézzük Győr város pénzügyi helyzetét, egykét jellemzőt azért hadd mondjak el, annak elő rebocsátásával, hogy nyilván mi az országos átlagnál kedvezőbb eredményeket tudunk felmutatni. De tény, hogy nálunk is igen jelentősen növekedtek a központi forrású bevételek, mintegy 40 százalékkal, de ez nem volt elég a központi béremelés fedezésére. Enn ek hiányát mintegy 950 millió forinttal mi pótoltuk. Szívesen tettük, örömmel tettük, két okból. A pénz nem ment rossz helyre. Másodszor: nálunk, Győr városában nem volt szokatlan, hogy a pedagógusi, illetve a közalkalmazotti béreket kiegészítjük a saját f orrásainkból. Ez ebben az évben egyébként még a központilag biztosított, rendeletek által biztosított pénzügyi igényen felül 430 millió forint volt, ami azt jelenti, hogy mintegy 45 százalékkal mindig több bért biztosítottunk a közalkalmazottak számára. E zt most 25 százalékkal megemeltük, ez ténykérdés, de hangsúlyozom, nem sajnáltuk attól az 5600 közalkalmazottól, aki Győr városában az önkormányzatunk keretein belül dolgozik. Hogy ez végül is nem rendítette meg a város pénzügyi helyzetét, azt hadd illuszt ráljam néhány számmal. A 2002es 25 milliárdos költségvetésünket 30,3 milliárdra emeltük, nem kellett növelnünk a hitelelőirányzatot, sőt csökkenteni tudtuk, ámbátor 2002be nem vettünk igénybe hitelt, úgy néz ki, hogy valószínűleg idén sem kell hitelt ig énybe vennünk. És hogy a város hitelállománya hogyan alakul: 2000. december 31én 105 millió forint volt a város hitelállománya, 2003. március 31én pedig 37 millióra csökkent. Tehát azt, hogy itt valami pénzügyi katasztrófa lenne, amire bizonyos utalások és Győr város vonatkozásában is elhangzottak, azt határozottan cáfolnom kell. A harmadik téma: az önkormányzatok jövője. Erről az a véleményem, hogy aki az önkormányzati ügyekben koncepciótlansággal vádolja a Medgyessykormányt, az legalább két dologban hi bázik. Egyrészt nem ismeri, vagy nem akarja ismerni a kormány erre vonatkozó elképzeléseit, a másik pedig az, ami okként felhozható, hogy nincs elegendő saját elképzelése a saját feladatát illetően. Ezt azért tartom szükségesnek mondani, mert a hatékonyság i követelmények ma már itt állnak valamennyi önkormányzat küszöbe előtt. Hogy ezt most átszervezéssel, belső átszervezéssel vagy az önkormányzati rendszer teljes átszervezésével oldjuk meg, ez a vita előttünk áll, ezt közösen kell eldönteni, és legjobb rem ényeink szerint azért az önkormányzati pozíciókat, a pénzügyi pozíciókat egy jelentős átszervezéssel javítani tudjuk. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kétperces felszólalá sra megadom a szót Ivanics Ferencnek, a Fidesz képviselőjének. Parancsoljon! IVANICS FERENC (Fidesz) :
