Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - „Kudarc, kilátástalanság, koncepciótlanság, avagy a becsapott önkormányzatok” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
3904 Tisztelt Országgyűlés! A közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésének programja, az önkormá nyzati rendszer átalakítása nem öncél, nem lehet öncél. Közös feladatunk, az önkormányzatok és a kormány közös feladata, az önkormányzatok és a kormány közös felelőssége, hogy javítson az állampolgárok által igénybe vehető közszolgáltatások színvonalán. A tapasztalat azt mutatja, az embereket nem igazán érdekli és foglalkoztatja az, hogy a közigazgatás milyen szerkezetben látja el a feladatait. Sokszor nincsenek is tisztában azzal, hogy amikor igénybe vesznek egy szolgáltatást, ezt az önkormányzat, vagy az államigazgatás biztosítja. Az állampolgárokat az érdekli, hogy azok a közszolgáltatások, amelyeket akár az államtól, akár az önkormányzattól igénybe vesznek, magas színvonalúak, szakszerűek, pontosak legyenek, hogy jó legyen az iskola, az óvoda, az egészsé gügyi ellátás, a szociális ellátás, hogy az okmányirodában ne kelljen sokat várakoznia, hogy ott szakszerű, gyors, pontos kiszolgálást kapjon. Ez tehát a program lényege, tartalma, hiszen meggyőződésem, és a kormány meggyőződése az, hogy a modern európai M agyar Köztársaságban magas színvonalú közszolgáltatásokat kell nyújtani az állampolgároknak, és ezt az önkormányzatok és az állam partnerként, együtt tudja megvalósítani. Ezért döntöttünk úgy, hogy a szakmai és tudományos megalapozás érdekében egy tudósokb ól és szakemberekből álló csoportot hozunk létre, s felkérve az Idea munkacsoport tagjait, elindult a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítési programja kimunkálásának egy olyan tudományos és szakmai munkája, amely mintegy másfél hónappal ezelőtt az els ő fázisát lezárta, és három témakörben létrehozott egy olyan vitaanyagot, amelyről ma a Magyar Köztársaság területén széles körű, alapos, szakmai párbeszéd folyik. Ezt a három füzetet - amelyet önöknek már ismerniük kell, hiszen minden országgyűlési képvis előnek elküldtük, és a Belügyminisztérium honlapján minden érdeklődő megtalálja ezeket a vitaanyagokat - a közigazgatási kistérség, a regionális intézményrendszer kiépítése és az önkormányzati finanszírozás korszerűsítése témájában bocsátottuk rendelkezésr e. A tegnapi napon Nagykanizsán volt a nyolcadik regionális nagy tanácskozás ebben a témában, és az azt megelőző regionális tanácskozásokra és a mostani nagykanizsai regionális tanácskozásra is meghívtuk valamennyi szakembert a térségben, a polgármestereke t és az országgyűlési képviselőket is, függetlenül attól, hogy a parlamenti patkó melyik oldalán foglalnak helyet. Őszintén remélem, hogy a képviselő hölgyek és urak részt vesznek ebben a szakmai vitában, elmondják a vélekedésüket arról, hogy az önkormányz ati rendszer továbbfejlesztésének melyik iránya az, amelyet jó szívvel támogatni tudnak, hiszen a kormányprogram vitájában kiderült, hogy a változtatás szükséges; és az is kiderült a kormányprogram vitájában, hogy a változtatás iránya, amelyet a program me ghatározott, közmegegyezést és támogatást kapott az Országgyűlésben. Tisztelt Képviselőtársaim! Őszintén remélem, hogy ez a folyamat, amely ezzel a vitával elindult, az önkormányzati rendszer és a közigazgatási szolgáltatások korszerűsítésének programja va lamennyiük szívében, lelkében, agyában úgy él, hogy ez egy nemzeti ügy. Ez egy nemzeti ügy, hiszen nem négyéves kormányzati ciklusoktól függ az, hogy ez a rendszer hogyan és miként működik az állampolgárok érdekében. Én tehát arra biztatom önöket, hogy a m ai napon mondják el a jobbító, segítő szándékú javaslataikat, észrevételeiket és kritikájukat az önkormányzatok és a közigazgatás működését, finanszírozását, felfogását illetően, legyen azonban ez a kérdéskör - mint ahogy az elmúlt 13 évben, a rendszervált oztatás óta azért többékevésbé sikerült ezt megvalósítani - egy olyan közös ügy, amely közös felelősség és partnerség alapján működik. A kormánynak az önkormányzati politikát illetően ez a felfogása, és ebben a felfogásban fogadtam jó szívvel az önök vitá ra való felszólítását, bár megmondom őszintén, ha rajtam múlt volna, a címét másként fogalmaztam volna meg. Meggyőződésem, hogy a vitanap végén, e tekintetben is okosabbak leszünk. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)