Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - Az államtitkokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény, valamint azzal összefüggésben más törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - TÓTH ANDRÁS (MSZP):
3849 A más ik javaslat pedig - Wiener György szintén - a 17. § (2) bekezdésének a formai átrendezését tartalmazza. Én ennek kiemelném az eredetileg d) pontban szereplő részét, ami a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvény további szakaszainak, illetve a rendőrs égről szóló törvény ott jelzett szakaszainak a hatályon kívül helyezését célozza meg. (18.10) Úgy ítéljük meg, hogy az indítvány, a kormány előterjesztése megalapozatlan. Lehet - bár az is vitát igényel , hogy titokvédelmi szempontból ezek a kérdések, nev ezetesen, hogy az eljárásban részt vevő fedett nyomozók, illetve munkaviszonyok hol, milyen esetben minősülnek államtitoknak, titokvédelmi szempontból felülvizsgálatra szorul, de figyelembe kell venni a rendőrség gyakorlati műveleti munkáját, sőt a nemzetb iztonsági szolgálatok műveleti munkáját is, ami nem biztos, hogy szükségessé teszi. Megítélésem szerint az teszi szükségessé, hogy ezek a rendelkezések megmaradjanak. Amennyiben a titokvédelmi törvényből ennek bármilyen fajta módosítása szükséges, készen á llunk arra, hogy megvizsgáljuk, a nemzetbiztonsági, illetve a rendőrségi törvény érdekeinek fenntartása mellett hogyan lehet tenni. A jelenlegi formájában, ami kizárólag ennek elhagyásával operál, nem tudjuk támogatni, éppen ezért a 22. pontban jegyzett Wi ener Györgyjavaslathoz akár kapcsolódóan is olyan javaslatot fogok tenni, amely azt célozza meg, hogy a törvényjavaslat eredeti 17. § (2) bekezdés d) pontja - amelyik a kétharmados törvényeket kívánja módosítani - ne kerüljön ki, illetve ezektől a rendelk ezésektől tekintsen el előterjesztésében a kormány. Ebben kérem a tiszteletteljes támogatásukat, és köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Ötperces felszólalásra megadom a szót Tóth András képviselő úrnak, MSZP. TÓTH ANDRÁS (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Miután megállapodtunk abban - legalábbis én úgy gondolom, hogy megállapodtunk , hogy nem folytatunk ügyrendi vitát, a huszonkét benyújtott módosító indítvány közül félr eteszem azokat, amelyeket Demeter úr nyújtott be, hiszen be is jelentette, hogy visszavonta azokat, így nincs mit mondanom róluk. Ebből következően egy tisztem van, arról a három módosítóindítványcsomagról beszélni, amelyeket Wiener György jegyez. Wiener úr technikai jellegű módosítási javaslatot nyújtott be arra, hogy azonos legyen a fogalomhasználat a törvényben. Az “információ” és az “adat” kifejezés keveredett az előterjesztésben, néhány helyen az “információ” kifejezés maradt meg. Azt gondolom, a törv ény használhatóságát javítja, ha mindenütt egységesen az “adat” kifejezést használja. A másik dolog, amiről Demeter úr beszélt, valóban érinti azt - s Wiener úr javaslatában ez van benne , hogy az 1995. évi CXXV. törvény 62. §ának első mondata maradjon e l. Ennek az az indokoltsága - s a magam részéről megfontolásra ajánlom ennek a módosító indítványnak az elfogadását , hogy a titkos információgyűjtés során beszerzett adat, továbbá a nemzetbiztonsági szolgálattal együttműködő természetes és jogi személyek re vonatkozó adat, valamint az információgyűjtés ténye, technikai részletei egységesen államtitoknak minősülnek. Ha a négyszintű titokrendszert vesszük át, az azt jelenti, hogy ebben a tárgykörben minden adat automatikusan szigorúan titkosnak fog minősülni . Márpedig ha a benyújtott törvénymódosítás logikáját követem, amely négyszintűen és az úgynevezett kárelv szerint követi a minősítési rendet, vagyis azt vizsgálja, hogy egy adat elvesztése mekkora kárt okozna, akkor azt a lehetőséget a titkos információgy űjtésre vonatkozó adatoknál is fenn kellene tudni tartani. Ennek alapján tehát nem jó az a szabályozás, hogy minden automatikusan a szigorúan titkos kategóriába tartozik, hiszen lehet olyan titkos információgyűjtéssel kapcsolatos adat, amely csak szolgálat i titoknak minősül, a három elem valamelyikének. Ebből adódóan úgy gondolom, hogy a benyújtott törvényjavaslat szellemével