Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - Az államtitkokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény, valamint azzal összefüggésben más törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
3847 Köszönöm a szót, elnök úr. Tóth András képviselő úrnak a Házszabállyal kapcsolatos észrevételéhez szólnék, illetőleg ehhez a szabályozási rendhez, ami itt most e gy kicsit, úgy látszik, vita tárgyává vált. Ha pontosan idézzük a Házszabályt, akkor a képviselő úr is be fogja látni, hogy téves álláspontra helyezkedett, ugyanis a részletes vitáról szóló házszabályi rendelkezés úgy szól, hogy a részletes vita a törvényj avaslat módosító javaslattal érintett részeinek a megvitatásából áll. A kapcsolódó módosító javaslatot meg úgy definiálja a Házszabály, hogy a módosító javaslathoz kapcsolódó módosító javaslatot lehet előterjeszteni. A két szabály együttes értelméből világ osan következik, hogy mivel a törvényjavaslatnak a módosító javaslattal érintett része a részletes vita tárgya, és mivel a kapcsolódó módosító javaslat ahhoz a módosító javaslathoz kapcsolódik, amely a törvényjavaslat adott részét a részletes vita tárgyává teszi, következésképpen a részletes vita tematikai köréhez természetesen hozzátartozik maga a módosító javaslat, a kapcsolódó módosító javaslat és e kettő által érintett törvényi rész. Tehát nincs semmi probléma, soha nem is volt ebből vitakérdés ebben a Házban, a részletes vita kiterjedt a módosító javaslatokra, és értelemszerűen a kapcsolódó módosító javaslatokról is lehetett érvelni. Az egy kétségtelen tény - és ez a Házszabály megoldásából adódó gyengeség , hogy így keletkezhet olyan helyzet, hogy a k apcsolódó módosító javaslatok szövegszerű megismerésére nincs mindenkinek lehetősége, de a Házszabály akkor is lehetővé teszi a tárgyalását az előbb előadottak értelmében és annak következtében. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Szint én kétperces felszólalásra jelentkezett Wiener György képviselő úr. Öné a szó. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Úgy tűnik, hogy a törvényjavaslat részletes vitája kapcsán a Házszabályról is eszmecser ét kell folytatnunk, különös tekintettel Salamon László képviselőtársam fejtegetéseire. Megítélésem szerint Salamon László képviselőtársam állításai tarthatatlanok, ennek okai a következők: Először is, azokról a javaslatokról lehet tárgyalni a részletes vi ta során, amelyekről bizottsági ajánlás készült, és ezáltal azokat mindenki megismerhette. Ha ez az elv nem érvényesül, ha a gyakorlat mást mutat, abban az esetben - miként erre Salamon képviselőtársam is utalt - teljes mértékben hiányzik az egyes képvisel ők azonos pozíciója, az a helyzet áll elő, hogy egyes képviselők, akik a kapcsolódó módosító indítványt készítették, ismerik a javaslatot, a többiek pedig nem ismerik. A másik, szintén az ajánlással kapcsolatos követelmény pedig az, hogy olyan módosító ind ítványokról folyhat részletes vita, amelyekről a bizottságok már tárgyaltak. Eddig a Házban nem alakult ki olyan gyakorlat, hogy olyan indítványoknak folyjon részletes vitája, amelyek korábban bizottsági szűrőn, bizottsági megmérettetésen nem estek kereszt ül. Számtalan alkalommal felhívtam egyébként képviselőtársaim figyelmét arra - főleg Salamon László képviselőtársamét , hogy rendezni kellene a Házszabálynak azt a hiányosságát, hogy nem teszi lehetővé a kapcsolódó módosító indítványoknak a megvitatását. Legutóbb, amikor a Házszabállyal kapcsolatos országgyűlési határozati javaslatról tárgyaltunk, ezt szintén említettem. Akkor és más alkalommal is ugyanez volt a helyzet: Salamon László képviselőtársam nem hívta fel a figyelmemet arra, hogy téves nézetet ké pviselek, hiszen jelenleg is lehetőség nyílik a kapcsolódó módosító indítványoknak a megvitatására. Úgy vélem, azért nem hívta fel a figyelmemet erre, mert ő is tudta, hogy ilyen lehetőség nem áll fenn. Most menteni kívánja Demeter Ervin képviselő urat, fr akciótársát, és azért állít ilyeneket - egyébként úgy látom, hogy önnek az a funkciója, hogy a házszabályellenességeket (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) házszabályszerűségekké változtassa át. Köszönöm a figyelmet. (Dr. Kovács Z oltán: Ti sem a részletes vitáról beszéltek!)