Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - A nemzeti civil alapprogramról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP):
3798 Ami ről a vita folyik, az nem több, nem kevesebb, mint hogy igen, szerettük volna mi is egy kicsit korábban megcsinálni; igen, volt olyan terv is, hogy már márciusban tárgyalja a Ház a törvényjavaslatot. Ez halasztást szenvedett - megjegyzem, éppen ellenzéki o ldalról támadják mindazt, ami történt, azzal, hogy túl gyors, túl kapkodó a folyamat. Nagyon fontos, hogy ez a törvény megszülessen. Akkor lehet ezt az alapot feltölteni, amikor feláll a szervezet hozzá, amelyik kezeli. Szerintem lehet gondolkodni azon az átmeneti megoldáson, ami a felállított tanács és a kollégiumok működéséhez szükséges, hogy néhány millió forint már hamarabb belekerüljön ebbe a bizonyos alapba, pontosan azért, hogy fel tudjon állni, és tudjon működni. Szerintem mindannyiunk számára jó me goldás, ha januártól kezd igazán feltöltődni ez az alap, hiszen pontosan tudják az ellenzéki oldalon is, hogy több hónap, mire a tanács feláll; több hónap, mire megalkotja a maga ügyrendjét, és létrehozza a kollégiumokat; több hónap, mire pályázatot írnak ki, és odáig eljut a folyamat, hogy pályázatokat lehet értékelni és finanszírozni, következésképpen az idén (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) ebből a pénzből nem lehet osztani - akkor se lehetne, ha lenne benne. ELNÖK (dr. W ekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Fogarasiné Deák Valéria asszony, az MSZP képviselője. (14.20) FOGARASINÉ DEÁK VALÉRIA (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Szeretnék szigorúan a vita első szakaszában érintett paragrafusoknál, illetve ajánlá si pontoknál maradni azzal együtt, hogy az ebédszünet előtti vitában képviselőtársaink ettől gyakorlatilag folyamatosan eltértek. Nem igazán tudom, nincse eszköze a Ház elnökének, illetve az aktuális levezető elnöknek, hogy ebben rendet tegyen - ha szabad ezt a kifejezést használnom. Tehát én is ahhoz a négy kérdéskörhöz szeretnék röviden szólni, amit már többen említettek. Az egyik annak a bizonyos működési támogatás arányának a kérdése, a második az alapprogram pénzügyi forrása, a harmadik pedig a kedvez ményezettek köre. A működési támogatás arányához kétféle módosító javaslat érkezett: egyfelől voltak képviselőtársaink, akik növelni, másfelől voltak képviselőtársaink, akik csökkenteni szerették volna ezt. Erre egy kézenfekvő válasz lehetne, hogy ezek sze rint vélhetőleg az előterjesztő jól számolta ki azt az arányt, amit a civil szervezetek működési támogatására kell ebből a pénzösszegből minimum fordítani. De nem tudnám le csupán ennyivel, hanem arra szeretnék emlékeztetni, amit mi az alapprogram két fő e lemének mondtunk. Az egyik az, hogy döntően működési támogatásra fordítódik, a másik pedig az, hogy a döntési szabadságot minél nagyobb arányban átadja a civil szervezetek által létrehozott testületeknek. Azt hiszem, hogy a 60 százalék az, ami leginkább me gfelel ennek a célkitűzésnek, a 60 százalék több mint a fele, tehát több pénz adható működésre. Legalább 60 százalékról van szó, tehát lehet akár 8090 százalék is, amiről a civil szervezetek többségével bíró testületek dönthetnek. Tehát azt javaslom, hogy maradjunk az eredeti indítványnál, és ez a 60 százalék is megfelel annak a kívánalomnak, amit ugyancsak rendre hangsúlyoztunk, hogy nagyságrenddel nagyobb támogatás jut a civileknek, hiszen ha csak a minimum 60 százalékot számoljuk, ez 3,12 milliárd forin t, ami a 400 milliónál valóban nagyságrenddel több. A másik az alapprogram pénzügyi forrása, ebben Lénárt László képviselőtársam már megelőzött. Többen is említették, egyetértünk azzal, hogy az állampolgárok által felajánlott 1 százalék számítási alap legy en, és ennek megfelelő összeggel duplázza meg kvázi a költségvetés a civil szervezetnek nyújtható támogatást, azzal együtt is, hogy ez kezdetben kevesebb pénz, mint az szja fél százaléka. Viszont mi is támogattuk, a kormány is támogatta azt a módosító indí tványt, amely szerint mindaddig, amíg nem éri el ezt az összeget, ezt az arányt a felajánlott szja, addig egészítse ki a költségvetés a támogatást.
