Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - A nemzeti civil alapprogramról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (Fidesz):
3790 Ehhez képest előrelépés és jó kompromisszumnak látszik az a javaslat, amit Pettkó András és Csampa Zsolt benyújtott, hogy legalább 50 százalékot elérjen az a rész, ami az alapba kerül abban az esetben, hogyha 50 százalék alatt marad az adózók rendelkező kedve. Következésképp - némiképp föladva valamennyit abból a maximalizmusból, ahogy én a témához hozzáálltam, hogy a különbözetet pedig tessék betenni - én azt gondo lom, hogy jó kompromisszumnak a szabad demokraták számára is elfogadható ez az 50 százalékos változat. Köszönöm. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Szentgyörgyvölgyi Péter képviselő úrnak, a Fidesz képviselőcsoport jából. DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (Fidesz) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitában a frakciók, vezérszónokok méltatták ennek a törvénytervezetnek, törvénynek a szükségességét, és ez kiviláglik a preambulumból is. Valóban, egy sarkalatos, régen várt törvény lenne, ehhez képest lerontja azt a dicséretet, amit az általános vita során kapott ez a törvénytervezet, az a módosító indítvány, ami voltaképpen arról szól, hogy ebben az évben nem lesz semmi. Erősen emlékeztet ez a módosító indítvány a Mátyás királyféle anekdotára, amikor a leány fel van kérve, hogy hozzon is valamit meg nem is, és egy szitával letakart galambot hoz, aztán amikor odakerül a királyhoz - vagy a civil szervezethez , akkor felemeli a szitát, és a galamb elrepü l. Tehát finoman így is lehetne fogalmazni, hogy hoztam is meg nem is: azt mondom a civil szervezeteknek, hogy kérem szépen, itt van egy ragyogó törvény, amivel a működési feltételeiteket tudjátok biztosítani, amit egyébként eddig szinte a semmiből kellett kiizzadni, mert hiszen pályázni működési feltételekre, működésre egyáltalán nem lehetett, és most is már vannak ilyen működési feltételek meg voltak is, de erre nem lesz akkor pénz, legfeljebb jövőre. Tehát finoman fogalmazva így is lehetne mondani, durvá bban fogalmazva azt is lehet mondani, hogy így egy óriási humbug az egész törvénytervezet, ha ez nem most lép hatályba, hanem csak jövőre - ez is a részletes vitához tartozik. Nekem is van néhány csatlakozó módosító javaslatom, ezekről szeretnék szólni. El őtte azonban én is szeretném megerősíteni az 1. § (3) bekezdésében meghatározott összegrésznek, aránynak a megemelésére irányuló javaslatot, amely azt mondja, hogy az alprogram rendelkezésére álló forrásoknak a 60 százalékát legalább a civil szervezetek, t ársadalmi szervezetek között kell így felosztani, és az általános indokolás is bizonyos külföldi példákkal kívánja alátámasztani ezt, hogy ott is ilyen 60 százalék körüli összegek kerülnek felosztásra. Az általános indokolásból sem derül azonban ki, hogy a kkor mi van a többi 40 százalékkal - itt sem derül ez ki. Feltehetően magának az alapnak a működési feltételeit van ez hivatva biztosítani, ami számtalan minden lehet. Ki lehet számolni egyébként, mert nyilván ebben van benne a tanácsoknak, a kuratóriumokn ak a különböző tiszteletdíja, a különböző oktatási programok - Halász János szólt ezekről. Biztosan lehet valamiféle számítást végezni, ami biztos, hogy nem 40 százalék, vagy legalábbis elég rossz, ha ez 40 százalék, mert hiszen akkor a preambulumban meghi rdetett nagyon szép cél, nevezetesen, hogy a társadalmi szervezetek működését biztosítsa, nem történik meg igazán, mert 50 százalék fölött történik ez meg egy picivel. Tehát a 80 százalék teljes egészében elfogadható lenne, ez lenne az igazi, így érvényesü lne a preambulumban meghatározott cél. A 2. § (2) bekezdés b) pontja szól arról, illetve maga az egész 2. § (2) bekezdés, hogy az alprogram bevételei mikből tevődnek össze. Itt szerepel a b) pontban, hogy a jogi személy, jogi személy nélküli szervezet, ill etőleg a természetes személyek önkéntes adományai. Az én csatlakozó módosító indítványomban a természetes személyek nem szerepelnének itt, a következő indokolással: hiszen arról van szó, hogy az 1 százalékot adják a természetes személyek, az 1 százalék kép ez egy
