Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - A nemzeti civil alapprogramról szóló törvényjavaslat részletes vitája - PETTKÓ ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - HALÁSZ JÁNOS (Fidesz):
3783 Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a javaslatot elfogadta. (12.10) Mielőtt megnyitnám a vitát, tájékoztatom önöket, hogy a képviselői felszólalási idők eret… (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Nincs előterjesztő!) Tájékoztatom képviselőtársaimat, miután még a vitát nem nyitottuk meg, hogy a képviselői felszólalási időkeret az elfogadott napirendi ajánlás szerint 10 perc. Egyúttal felhívom figyelmüket (Meg érkezik a terembe dr. Baja Ferenc.) , hogy a Házszabály 105. § (3) bekezdése értelmében a részletes vitára kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni. Megnyitom a részletes vita első szakaszá t az ajánlás 117.ig terjedő pontjaira, valamint az 59., 60., 61., 62., 72. pontjaira. Tisztelt Országgyűlés! Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni. Pettkó András képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjából ügyrendi felszólalásra jelent kezett. Képviselő urat illeti a szó. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Arra szerettem volna javaslatot tenni, hogy egy szakaszban tárgyaljuk, ne két szakaszban. Nem tudom, vane erre lehetőség. Erre sz erettem volna javaslatot tenni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm szépen. Tudomásul vettem képviselő úr bejelentését. Megkérdezem, hogy a részletes vita általam felsorolt pontjaihoz kíváne valaki felszólalni. Halász János képviselő úr, a Fidesz képviselőcsoportjából. HALÁSZ JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tekintve, hogy írásban is jelentkeztünk, természetesen a vita első szakaszához is szeretnék hozzászólni, hiszen számtalan módosító javaslatt al éltünk. Tekintettel arra, hogy egy nagyon fontos törvényről van szó, egy olyanról, ami a kormány általi beterjesztés időpontjában egy jó szándékú javaslatnak tűnt, ezért éltünk is módosító javaslatokkal, hogy lehetőleg még jobb legyen. Miért mondom, hog y csak akkor tűnt jó szándékúnak? Ez előrevetíti azt a vitát, amire itt majd a második szakaszban is sor kerül, mégpedig azt, hogy vannak módosító indítványok, amelyek a javaslat támogatási részét elhagynák ebben az évben, azaz nem lenne egy fillér sem enn ek a megvalósítására, és legalább 2 és fél milliárd forintot elvesznek a civil szférától ezzel a törvényjavaslattal. Az 1. §ban a 9. ajánlási ponthoz szeretnék indoklást fűzni. Az egy olyan módosító javaslat, amely azt célozza, hogy a civil szervezeteknek az ezen törvény alapján, mint alapprogramból adott működési támogatása milyen arányú legyen. Az eredeti javaslat azt mondja, hogy 60 százaléka ennek a támogatásnak, ennek az alapnak működési támogatási felhasználású legyen, azaz olyan pályázatokon kell ci vil szervezetekhez eljuttatni, amelyek működési célú pályázatok. 60 százalékát mondja ennek a javaslat. Én úgy vélem, emelni szükséges ezt az összeget. Én magam 80 százalékos arányra tettem javaslatot az egyik módosító indítványomban. Azt gondolom, hogy ez az alap éves szinten már induláskor is több mint 5 milliárd forint lesz majd, az idén, ebben az évben lehetne 2 és fél milliárd forint, de - még egyszer hangsúlyozom - a kormány az előzetes egyeztetések ellenére támogatja azt a módosító javaslatot, hogy a z idén nulla forint legyen. Ez egy megdöbbentő dolog, és az egész folyamat becsapása. Mindenesetre, ha majd föláll ez a rendszer, akkor minimum több mint 5 milliárd forint lesz ebben az alapban. De ha növekszik az 1 százalékos felajánlás, arányosan ez még több támogatás lesz. Ennek, ha csak az 5 milliárddal számolunk, a 60 százaléka 3 milliárd forint. Még mindig van egy 2 milliárd forintos összeg, amely mindenféle más, egyébként persze fontos, de arányában talán nem ennyire támogatandó célokra fordítható: p rogramfinanszírozásra, kutatásra, oktatásra, szervezetfejlesztő programokra, civil szervezeti hálózatok támogatására. Gondolom, sok ilyenre, ezt majd meghatározza az a tanács, amelynek ez a feladata. De ez az összeg