Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 3 (77. szám) - Az orvosok és más egészségügyi dolgozók jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. GÓGL ÁRPÁD, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3774 hogyan oldó dik ez meg, és milyen módon vihető ez be úgy a rendszerbe, hogy ez a költség is közköltség legyen. Én azt hiszem, hogy ez az a terület, amit ugyancsak a Magyar Orvosi Kamarával kellene rendezni és megbeszélni, és összeállítani azt a megoldást, ami szektors emlegesen, de a közfeladat minden területén biztosítaná a felelősségbiztosítás központi finanszírozását. A másik terület, amit miniszter asszony is érintett, ez adódik a hivatásrend jellegéből, a hivatásrend terheltségéből és a még évtizedig legalább meglé vő túlterheltségből. Itt visszafelé is igaz a túlterheltség, és a jövőben is igaz lesz, mert se a szakdolgozói területen, se az orvosterületen nem lehet visszapótolni a szakemberhiányt, és az aszimmetrikus terhelést feloldani nem lehet. Két megoldást is sz ükségessé tesz ez. Az elmúlt idők felmérése nemcsak a beteg kollégákról és a szakdolgozókról ad képet, hanem a korai halálozásról is képet ad. Úgy gondolom, hogy úgy az egészségügyi dolgozóknak a betegbiztosítási rendszerében, mint a nyugdíjbiztosítási re ndszerében a kiegészítő egészségügyi dolgozói biztosítás létrehozása közfeladat is, nemcsak magánforrás bevonásával kell ezt megoldani. A magam részéről azzal szeretnék foglalkozni, hogy a döntési rendszerben nyilvánvaló, hogy hierarchikus döntésről van sz ó. Az is nyilvánvaló, hogy a klasszikus hivatásrendi csoport bővült az elmúlt időben. Bővült azért, mert a klasszikus döntéshozó orvos mellé megjelent az a főiskolát, egyetemet végzett csoport, amelyik már nem orvos, biológus, kémikus, de szakterületet viv ő egészségügyi dolgozó. Tehát mindazok, akik most már önálló, nem átruházott jogosítvánnyal dolgoznak a rendszerben… - az egészségügyi törvény ezt rendesen szabályozza, még az egészségügyi törvény sem gondolkodik azon, hogy elkülönülten kezelje , ennek ké t megoldása lehetséges. Ez az önállóan megjelent csoport heterogén csoport, hiszen a kémikus, a biológus, a gyógytornász, a nővér, az asszisztens az önálló döntési hierarchiába képzettsége miatt kerül be; ezt a heterogén csoportot össze kell vonni, és itt van jogos csoportképzés most már az orvosok jogállásáról szóló törvénybe épülésével. De azt gondolom, hogy az általános munkajogi rész, amely ennek ellenére döntően az egészségügyi szakdolgozókkal foglalkozik és kevésbé a kiegészítő személyzettel, elkülöní tetten, átdolgozottan kell hogy foglalkozzon az önálló egészségügyi döntéshozókkal, minden szervezeti, szerkezeti és egyéb jogosítvány megadásával. Magát a törvényt azok a szervezetek, amelyekkel konzultáltak, sem tartották kellően előkészítettnek. Az a tö rvénycsomaghalmaz, ami a parlament elé került, ezer sebből vérzik. Keresztülmehet a parlamenten mindegyik, a kórháztörvény is, a benne dolgozókról szóló törvény is, elénk fog kerülni a nővérkamaráról szóló törvény, elénk fog kerülni még sok más törvény is . De ha nem rendezzük konszenzussal a magyar egészségügyet - végül is a kormányzat felelősségét az alkotmány jól leírja, tehát azt az egészségügyet, amit az alkotmány jól leír , ha nem rendezzük annak a szerkezetét, ha nem rendeljük hozzá a közforrásokat, hanem külső forrást lízingelünk hozzá, akkor a magyar egészségügy torzulni fog, a magyar egészségügy rendbetétele sokkal nehezebb lesz, mintha most, jelen fázisban minden szereplő részvételével végre egyszer tisztáznánk, hogy egy biztosítási alapú, szolid aritás elvű, az egyenlő hozzáférést biztosító rendszert hogyan építünk fel, mennyi pénzt szánunk rá, a benne dolgozóknak milyen jogosítványokat adunk, hogyan ismerjük el ennek hivatás jellegét, hogyan tisztázzuk, hogy ez nem piac, hanem egy olyan szolgálat , ahol alázattal és hivatástudattal eddig is dolgozott 200 ezer ember. Magának a törvénynek a szándéka jó, a munka törvénykönyvi egyeztetések uniós harmonizációs része jó, de az nem más, mint a munka törvénykönyvének egy részeleme. A magunk részéről ezért még egyszer azt ajánljuk a kormányzatnak, hogy gondolják át az egész egészségügyi rendszert; nagyon sokat ígértek a parlamenti választások idején, át kell gondolni újra a finanszírozást, a tulajdonosi struktúrát és az ellátási rendszert. Köszönöm, hogy meg hallgattak, de a magunk részéről ezt a törvényt visszavonnánk, és újragombolnánk azt a bizonyos mellényt.
