Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 2 (76. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - Dr. Magda Sándor (MSZP) - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszterhez - “Van-e lehetőség a termőföldről szóló, többször módosított, 1994. évi LV. törvény 52. § (3) bekezdése e) pontjának újbóli hatálybahelyezésére?” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter:
3615 2000. március 1je el őtt a termőföldről szóló törvény fent ismertetett rendelkezése volt hatályban, így a földcsere és az ingatlan belterületbe vonása lakóterület céljára az érintett önkormányzat számára semmilyen anyagi kötelezettséggel nem járt. A települések hátrányára a te rmőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 52. § (3) bekezdésének e) pontját az 1999. évi CXV. törvény 36. §ának (3) bekezdése 2000. március 1jétől hatályon kívül helyezte, így a továbbiakban földvédelmi járulékot kell fizetni azon önkormányzatoknak, amelyek külterületi termőföldet belterületbe kívánnak kialakítás végett bevonni. (Az elnöki széket dr. Wekler Ferenc, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Konkrét példaként említem választókörzetem, Atkár községét, ahol az M3as autópálya miatt tö bb mint 118 ilyen telek került kivonásra, és pillanatnyilag ez az önkormányzat azért válik képtelenné a fejlesztésre, mert nem tudja megfizetni azt a földvédelmi támogatást, amire a mostani kormányrendelet kötelezi. (14.50) Ezért azt szeretném kezdeményezn i több önkormányzat érdekében is, hogy azon önkormányzatoknak, amelyek ilyen módon kívánják fejleszteni az ottani lakóingatlanokat, ne kelljen ezen járulékot fizetni. Ehhez kérném a szíves támogatást és megértést. Miniszter úr, kérem válaszát. (Taps a korm ánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Az interpellációra Németh Imre földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter úr válaszol. Megadom a szót. DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : Köszönö m a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! A termőföld más célú hasznosításával kapcsolatos feltételrendszer az elmúlt tíz esztendőben valóban több alkalommal változott. A földtörvény 1994es elfogadását követően annak 52. § (3) bekezdésének e) pontja értelmében nem kellett földvédelmi járulékot fizetni akkor, ha a termőföldet engedély alapján belterületi lakóterület vagy közterület céljára használták fel. Ennek a rendelkezésnek az indoka a magánerős építések támogatása, illetve az önkormányza ti területrendezés volt. A földhivatalok jelzései alapján azonban ez a rendelkezés kedvezőtlen hatásokkal is együtt járt, ami abban nyilvánult meg, hogy az önkormányzatok a belterület bővítése során nem vették figyelembe a termőföld védelmét minden esetben , indokolatlan nagyságú külterületi földeket vontak belterületbe, és sajnos sok esetben nem voltak tekintettel arra, hogy a leggyengébb minőségű földeket, amelyek mezőgazdasági használatra kevésbé alkalmasak, minősítsék át belterületté. Azt is meg kell jeg yeznem természetesen, hogy a lakásokat ez után már legtöbb esetben vállalkozók építették, és sajnos a lakásvásárlók keveset profitáltak ebből az engedményből, hiszen piaci árakon adták tovább nekik a lehetőséget. Tény az is, hogy a telekárak alakulása miat t egy átlagos építési telket terhelő földjáradék összege átlagosan 50 ezer forint nagyságrendű volt, tehát ha figyelembe vesszük, hogy mennyiért lehetett a telket megvásárolni, akkor ez meglehetősen kis összegnek minősül. Az Orbánkormány hol szorított, ho l engedett ezen a téren, hiszen ha megnézzük azt a jogszabályi rendelkezést, amely az épített környezet átalakítására és védelmére vonatkozott - ez a '97. évi LXXVIII. törvény, amelyet '99ben módosított a CXV. törvénnyel - , ez 2000. március 1jétől hatál yon kívül helyezte ezt a kedvezményt, tehát eltörölte az építtetők és az önkormányzatok kedvezményét. Majd a kedvezőtlen hatásokat figyelembe véve ismét módosítást eszközölt ezen a jogszabályon: a 2001. évi CXVII. törvény újból módosította. A jelenleg is h atályos rendelkezés szerint a törvény 52. § (3) bekezdés k) pontja értelmében ugyan nem kell földvédelmi járulékot fizetni abban az esetben, ha valaki saját célra történő lakásépítésre vagy önkormányzati bérlakás építésére veszi igénybe a területet, de ez a mentesség nem vonatkozik a balatoni kiemelt üdülőkörzetre, illetve a fővárosi agglomerációra, amivel magam sem értek egyet, hiszen csaknem
