Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 28 (75. szám) - A pártok működését segítő tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítványokról szóló törvényjavaslat, valamint a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat ... - DR. DÁVID GYULA (MSZP): - ELNÖK (Mandur László): - NÉMETH ZSOLT (MDF), a napirendi pont előadója:
3576 Tisztelt Or szággyűlés! Soron következik a pártok működését segítő tudományos, ismeretterjesztő, kutatási, oktatási tevékenységet végző alapítványokról szóló törvényjavaslat, valamint a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosításáró l szóló törvényjavaslat együttes általános vitája a lezárásig. Dávid Gyula, MSZP; Répássy Róbert, Fidesz; Németh Zsolt, Magyar Demokrata Fórum; valamint Bőhm András, Szabad Demokraták Szövetsége, képviselők önálló indítványait T/3955. és T/3956. számon kap ták kézhez. Az alkotmányügyi, illetve a költségvetési bizottság T/3955/12. és T/3956/12. számon előterjesztette írásbeli ajánlását. Először megadom a szót Dávid Gyula képviselő úrnak, a napirendi pont előadójának, az ajánlás szerinti 15 perces időkeretbe n. DR. DÁVID GYULA (MSZP) : Németh Zsolt az előadó, csak nem látom jelen pillanatban. Elnézést, elnök úr, az előzetes program szerint Németh Zsolt lett volna ennek az előadója, az én nevem jelent meg, de az előzetes egyeztetések alapján… (Németh Zsolt: Itt is vagyok!) Ha nincs jelen, természetesen én is hozzá kívánok szólni, de megadom a lehetőséget az ő hozzászólására. ELNÖK (Mandur László) : Értem. Akkor a napirendi pont előadója személyében változás történt: megadom a szót Németh Zsolt képviselőnek. Paranc soljon, öné a szó, 15 perces időkeretben. NÉMETH ZSOLT (MDF), a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A közélet és a politikai kultúra fejlődése szempontjából nagy jelentőségű az a két négypárti törvé nyjavaslat, melyeknek parlamenti vitájához érkeztünk. A hatályos párttörvény módosításával annak új fejezete teremti meg a jogi alapot e tárgyban egy önálló törvény megalkotásához. Ezzel a felhatalmazással az új jogszabály a pártok működését segítő tudomán yos, ismeretterjesztő, kutatási és oktatási tevékenységet végző alapítványok jogi kereteit határozza meg. A tervezett szabályozás három legfontosabb szerkezeti eleme a következő. A javaslat egyrészt a parlamenti mandátumokban megnyilvánuló társadalmi támog atottsággal rendelkező párthoz mint alapítóhoz kapcsolja a szabályozást. Másrészt a párt országgyűlési képviselőcsoportja jelenik meg mint az alapítvány tekintetében jogosítvánnyal rendelkező szervezet. Harmadrészt pedig ezen alapítványok speciális jogállá sára, jogosítványaira vonatkozó szabályozás alkotja a törvényt. A pártok a társadalmi élet szerves részét képező olyan társadalmi szervezetek, amelyek az alkotmány szerint részt vesznek a népakarat kialakításában és kinyilvánításában. Legfőbb céljuk, hogy képviselőik útján jelen legyenek, illetve meghatározó szerepet töltsenek be a közhatalomban és a közéletben. Ezen túlmenően azonban mint értékrend köré szerveződő politikai szervezetek, fontos céljuknak tekintik ezen eszméknek, értékeknek az állampolgárokk al történő megismertetését, népszerűsítését, a politikai kultúra minőségének emelését is. Napjainkban különösen fontos a pártok és az állampolgárok kapcsolatának erősítése, a pártok társadalmi fontosságára mint kultúránk szerves részére történő rámutatás. A pártok mellett létrehozandó alapítványok részben ezt az állampolgári tájékoztatást, ismeretterjesztést, képzést hivatottak szolgálni. (11.40) NyugatEurópában, Ausztriában, Németországban vagy Olaszországban már évtizedek óta működnek ilyen, az állami kö ltségvetésből finanszírozott alapítványok, és hatékonyan járulnak hozzá a politikai kultúra fejlesztéséhez. A fentiekben felsorolt érvek indokolják, hogy ezek a közcélt szolgáló alapítványok az állami költségvetésből kapjanak támogatást, egyben a törvény e rejénél fogva speciális közhasznú szervezetként működhessenek. A párt csak egyetlen költségvetési támogatásra jogosult alapítványt