Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 12 (48. szám) - A pártfogókra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - ARATÓ GERGELY, az ifjúsági és sportbizottság előadója:
322 Élvezettel olvastam a törvény általános indokolását, amelyik megkereste ennek a törv énynek a gyökereit a magyar történelmi múltban. És valóban így van, a patronázs jogintézményének megalapítói a magyar liberális demokrácia élenjáró gondolkodói voltak. Hadd tegyem hozzá, az általános indoklásban megemlített két nagy személyiség nevéhez, Eö tvös Józseféhez és Deák Ferencéhez, hogy már a Kossuthféle Pesti Hírlapnak állandó rovata volt a büntető jogalkotás és a büntetőgyakorlat átalakítása, a centralista Pesti Hírlap pedig európai dimenziókba kapcsolta be a bűnözőkkel való foglalkozást, és azt kell mondjam, hogy mindazt, amit Szalay, Csengery és a többiek ezzel kapcsolatban leírtak, az akkor Európa legkorszerűbb gondolkodásával volt egyenrangú. Úgy vélem, ma ugyanazt kell kimondanunk, amit liberális elődeink kimondtak, hogy a bűnelkövető is emb er; ha bűnt követett el, akkor bűnhődnie kell. De ha ember, és ha embernek tekintjük, akkor az eljárás során nem lehet csupán kartotékadat. És kell, hogy legyenek szakemberek, akik megismerik az embert a maga bonyolult lelki alkatával, körülményeivel, előé letével, társadalmi környezetével együtt; akik meg tudják mondani, mérlegelni tudják, hogy a lelki és külső körülmények taszították őt előre a bűnözővé válás útján, vagy éppen ellenkezőleg, megpróbálták visszatartani. Ha ez a pártfogói szolgálat ebben előr e tud lépni, akkor ez a jogszabály igen nagy jelentőséggel bír az emberi jogok szempontjából is. Az emberi jogi bizottság támogatta az egységes pártfogó felügyeleti szolgálat létrehozását, támogatta azt, hogy a fiatalok és a felnőttek gondozása egy szervez ethez kerüljön, egyetértett az igazságügyi minisztériumi irányítással, és főleg egyetértett azzal, hogy felkészült szakemberek végezzék ezt a tevékenységet. Miután számos jogi feltételt kellett módosítani, a "saláta" jelzőt ezúttal értelmezni sem tudom, le gfeljebb szomorkásan hozzáteszem, hogy a közszolgálati jogviszonyt sikerült ma már olyan bonyolulttá tennünk, hogy egy ilyen egységes szervezet létrehozása szükségszerűen több más jogszabályt érint. Tessék megpróbálni ezt kikerülni; nem lehet. Az emberi jo gi bizottság egyhangúlag támogatta a törvény általános vitára való alkalmasságát. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Most pedig megadom a szót Arató Gergelynek, az ifjúsági bizottság e lőadójának. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. ARATÓ GERGELY , az ifjúsági és sportbizottság előadója : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az ifjúsági és sportbizottság mint kijelölt bizottság megtárgyalta a törvényjavaslatot. Sajátos ifjú ságpolitikai vonatkozásai vannak ennek a kérdésnek, hiszen a pártfogói felügyelők egy olyan fiatal réteggel foglalkoznak, akik valamilyen módon már szembekerültek a törvénnyel. Arról talán nem kell nagyon sokat beszélnem, mi a jelentősége annak, hogy ezeke t a fiatalokat valamilyen módon visszasegítsük a társadalom normális életébe, mekkora jelentősége van annak, hogy olyan szakszerű segítséget kaphassanak, amely lehetővé teszi, hogy a bűnöző karrier helyett másfajta életpálya nyíljon meg számukra. Van azonb an ennek a kérdésnek még egy nagyon fontos jelentősége, tudniillik az, hogy a bűnügyi statisztikák szerint, aki fiatal korában elkerüli a bűnözővé válást, az a későbbiekben már nem - vagy sokkal kisebb eséllyel - téved erre a pályára. Tehát ha fiatal korba n hatékony a közbeavatkozás, akkor van esély arra, hogy a bűnözésre, a bűnözők számára is kedvező hatással legyen ez a fajta jogalkotás. Tisztelt Ház! A bizottság ülésén egyetértés alakult ki abban a kérdésben, hogy a törvényjavaslat célját és alapvető sza bályozási módját a bizottság támogatja. Ugyanakkor volt néhány kérdés, amelyek kétségeket, továbbgondolást tesznek szükségessé. Az egyik kérdés arra a szándékra vonatkozik - amit a bizottság egyébként üdvözöl , hogy kezdődjenek olyan típusú programok és m aradjanak a gyámhivatalok szervezeti keretében, amelyek a bűnmegelőzéssel, illetve a civil szervezetek bekapcsolásával kapcsolatosak, és amelyek lehetővé teszik, hogy hatékony bűnmegelőző
