Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 12 (48. szám) - A pártfogókra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László):
319 szabadságvesztés büntetést kap, nagyon gyakran a börtönbüntetés letöltése közben válik profi bűnözővé, mert a társai rossz irányba terelik személyiségének fejlődését. A pártfo gó felügyelői tevékenység és szervezet átalakításával kapcsolatban említett célokat a javaslat öt törvény módosításával éri el. Már hallom a tisztelt ellenzéki képviselők, de esetleg akár kormánypárti képviselők bíráló megjegyzését, hogy újabb salátatörvén y. Nos, ahogyan azt az előző törvényjavaslattal kapcsolatban is megtettük, alaposan megvizsgáltuk, hogy ez a megoldáse a megfelelő. Arra jutottunk, hogy igenis olyan szoros összefüggésben állnak az e törvényjavaslatok módosítását kezdeményező rendelkezése k, hogy indokoltnak tartjuk, a jogalkotási törvénnyel is összhangban állónak tartjuk az öt törvényjavaslat egy törvényjavaslatban történő módosítását. (11.50) Ezek közül a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról, illetve a büntetőeljárásról szóló törvénye k módosítása a szervezet átalakításából, illetve az elnevezés módosításából adódó apró korrekció, tehát nem túl nagy terjedelmű. Az igazságügyi alkalmazottak szolgálati jogviszonyáról szóló törvény módosítása alapján valamennyi pártfogó felügyelő igazságüg yi alkalmazott lesz. A javaslat ügyel arra, hogy a pártfogó felügyelő az életpályáját és az anyagi ellátását tekintve a változás miatt ne kerüljön a korábbinál hátrányosabb helyzetbe. Ez nem lehet célunk. A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról s zóló törvény módosításából ki kell emelni azt, hogy az eddig a fiatalkorúak pártfogói feladatkörébe tartozó, de a bűnmegelőzési célokat tágabb értelemben szolgáló feladatok ellátását a jövőben a megyei, fővárosi gyámhivatalokban gyermek- és ifjúságvédelmi koordinátorok folytatják. A büntetések és az intézkedések végrehajtásáról szóló 1979. évi 11. törvényerejű rendelet módosítása tartalmazza - a már említetteken túl , hogy a megyékben és a fővárosban működő munkaügyi központok a jövőben nemcsak az illetéke s bíróságot, hanem a pártfogó felügyelői szolgálatot is tájékoztatják azokról a munkahelyekről, amelyek elítéltek kijelölését igénylik a közérdekű munka végzése céljából. A pártfogó felügyelői vélemény és a pártfogó felügyelői terv elkészítésekor a pártfog ó felügyelő különleges személyi adatot is kezelhet, ezért a javaslat új rendelkezés beiktatásával meghatározza a pártfogó felügyelő által kezelt adatok körét és az adatok forrásait. Reményeink szerint, amennyiben a tisztelt Országgyűlés támogatni tudja a t örvényjavaslatot, akkor ez a pártfogó felügyelői szolgálat rövidesen megkezdheti a működését, amelyre egyébként már a korábbi évben is tekintettel voltunk és számoltunk vele. Éppen ezért az Igazságügyi Minisztérium költségvetésében erre külön egy 600 milli ó forintos keret - egyébként sajnos szűkös, de az induláshoz elegendő keret - áll majd rendelkezésre. Tehát azt tudom mondani az esetleges költségvetési kihatásokra vonatkozó kérdésekkel kapcsolatban, hogy van megfelelő pénzügyi fedezete ezen új intézményr endszer felállításának és beindításának, azonban úgy gondolom, hogy jövőre erre mindenképpen nagyobb összeget kell majd szánnunk. Őszintén reméljük, hogy a pártfogói felügyelet reformja elősegíti majd a bűnözés csökkenését, a bűnelkövetőket segíti a társad alomba való visszailleszkedésben, mert ez mindannyiunknak alapvető érdeke. Nagyon remélem, hogy ezt a tisztelt Országgyűlés tagjai is hozzánk hasonlóan gondolják, és ennek megfelelően támogatni tudják majd a javaslatot. Köszönöm szé pen a figyelmet. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor. A bizottsági előadók felszólalására és a kisebbségi vélemények ismer tetésére ötöt perc áll rendelkezésre. Megadom a szót Avarkeszi Dezsőnek, az alkotmányügyi bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr.