Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 29 (68. szám) - A közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HARGITAI JÁNOS, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója:
2603 mindenkit elbizonytalanító elképzeléseit. Nem csodálkozunk azon, hog y az önkormányzatiság követelményei nem zavarják a jogszabály előkészítőit abban, hogy újabb és újabb feladatokat telepítsenek az önkormányzatokhoz, és terheiket indokolatlanul tovább növeljék. A bizottság ülésén szembesítettük a tárcát a közalkalmazottak 2002. szeptember 1jével történt béremelésének az önkormányzatok 2003. évi költségvetésére gyakorolt negatív hatásával. (14.30) Két budapesti kerület példájával bemutatásra került, miként kényszerülnek intézményösszevonásra vagy megszüntetésre az önkormá nyzatok központi finanszírozás hiányában. A tehetősnek mondott XII. kerület középiskolák, óvodák szerkezetmódosítására kényszerült, és határozatban kellett megszüntetnie - jogutód nélkül - a pedagógiai szolgáltató központját. Az egyik intézkedés átadja a T áncsics Mihály Angol Kéttannyelvű Gimnáziumot a fővárosnak erőforrás hiányában. Tudjuk, hogy a fővárosban is rettenetesen kevés a pénz, és ha vissza is veszik a kerülettől, vajon milyen sorsot szánnak ennek a gimnáziumnak? Arra is volt erőnk, hogy átrándul junk demonstrálni a XI. kerületbe, megvédendő a Bocskai Úti Általános Iskolát a teljes elhalástól. Ezek a súlyos problémák, tisztelt minisztérium! A feszültségek a helyi szinten mindenütt növekednek. Minő cinizmus a törvényjavaslat 59. §a, amellyel durván beavatkoznak az önkormányzatok hatásköreibe! A javaslat előírná, hogy a helyi önkormányzat közoktatási intézményét részben vagy egészben akkor szüntetheti meg, akkor szervezheti át, ha az adott tevékenységről, szolgáltatásról továbbra is megfelelő színvon alon gondoskodik, oly módon, hogy annak igénybevétele a gyermekeknek, tanulóknak, szülőknek nem jelent aránytalan terhet. Hogy mi az aránytalan teher, annak eldöntéséhez be kell szerezni a fővárosi, megyei önkormányzat szakvéleményét. A szakvéleményt pedig független szakértő készíti el, akit az Országos Közoktatási Értékelési és Vizsgaközpont jelöl ki. A minisztérium nem átall újabb konfliktuskezelő, de inkább konfliktusgerjesztő személyt beépíteni abba a hihetetlenül nehéz munkába, amit a fenntartók az iga zgatókkal, az intézményvezetőkkel, a szülőkkel folytatnak. Én nem szívesen vállalnám ennek a kijelölt komiszárnak a szerepét, aki majd a távolból megmondja, hogy mi az aránytalan teher, mit kell és mit nem kell elviselni az eddig egymással aránylag jól egy üttműködő szereplőknek. Előír a javaslat önkormányzati intézkedési tervet, lesz még minőségirányítási program is - úgy hat az egész törvényjavaslat, mintha eddig az önkormányzatok csak úgy hasra ütéssel dolgoztak volna a közoktatás területén. Tisztelt Ház! Központosítás, hatáskörelvonás, kézi vezérlés és közoktatási diktatúra mindenütt. A kisebbségi véleményen lévők szerint a törvényjavaslat az önkormányzatok szempontjából kidolgozatlan, megalapozatlan, egyeztetés nélküli és ezért törvénysértő, általános vi tára egyáltalán nem alkalmas. És végezetül: a 60. § előírja, a fenntartó önkormányzatnak meg kell határoznia többek között az óvoda nyitva tartásának rendjét. Ezt elfogadjuk, meg fogjuk határozni, az óvodá kat nyitva tartjuk, ameddig tudjuk, és ameddig a kormány engedi. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, az emberi jogi bizottság előadójának. DR. HARGITAI JÁNOS , az emb eri jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az emberi jogi bizottságtól az egyetlen megszólaló vagyok. Ennek nem az az oka, hogy az emberi jogi bizottság egyetértett ebben az előterjesztésben. Az ért, hogy ezt a faramuci helyzetet megvilágíthassam, és a Házszabályt is betartsam, tényszerűen közlöm, hogy a kormánypárti képviselők egységesen általános vitára
