Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 28 (67. szám) - Személyi ügy: - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló... - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI, az egészségügyi bizottság előadója:
2516 A bizottsági viták során felmerült, hogy az önkormányzatok tekintetében megoldotte az intézkedések bevezetésének finanszírozása. Jelzem, hogy a Pénzügyminis ztérium valamennyi közigazgatási szervre vonatkozóan fel fogja mérni a többletkihatásokat, és az alanyi jogon járó illetmények és juttatások tekintetében a forrásigényeket. Az állami költségvetés természetesen az önkormányzatok részére is biztosítani fogja a többletkiadások fedezetét. Engedjék meg, hogy ezúton is támogató figyelmükbe ajánljam a kormány által most benyújtott törvényjavaslat megtárgyalását. A kormány őszintén bízik abban, hogy a törvénymódosítás elfogadásával stabilizálódik a közigazgatás sze mélyi állományának helyzete. Biztosak vagyunk abban, hogy az új módosításokkal az érintettek számára is kiszámítható, tervezhető, anyagi, illetve szellemi értelemben egyaránt megbecsült és a közvélemény előtt is méltán vállalható közszolgálati szakmai élet utat teremtünk meg. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) (Az elnöki széket dr. Szájer József, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) (19.00) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen, miniszter asszony. Tisztelt Országgyűlés! Átveszem, pontosabban visszaveszem az ülés vezetését, és ez már így lesz a mai ülés végéig. Az egészségügyi és az önkormányzati bizottság kivételével valamennyi kijelölt bizottság ülésén kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Most a bizottsági álláspontok, majd a kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Vidorné Szabó Györgyinek, az egészségügyi bizottság előadójának. DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI , az egészségügyi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök ú r. Tisztelt Országgyűlés! Az egészségügyi bizottság április 16án tárgyalta a T/3560. számú törvényjavaslatot. Arról szavaztunk, hogy ez a javaslat alkalmase az általános vitára. S miután bizottságunk egyhangú igennel válaszolt erre a kérdésre, így egyedü li előadóként röviden összefoglalom a vitában elhangzottakat. Úgy láttuk, hogy fontos ez a törvényjavaslat, mert Magyarország nemzeti közigazgatása bekapcsolódik az európai közigazgatási térbe, és ennek a térnek olyan alapkövetelményei vannak, mint a szaks zerűség és a hatékonyság. A törvényjavaslatban megfogalmazott intézkedések erősítik ezt a szakszerűséget és hatékonyságot. Például a közszolgálati jogviszonyba végre visszakerülnek az onnan megalapozatlanul kiszervezett ügykezelők, a közszolgálati jogviszo nyban állók 30 százalékos szorzóemelése 2003. július 1jével teljessé válik. A javaslat egyik pillére pedig az, hogy a köztisztviselőknek eddig járó lakástámogatás kiterjed egy nagyon hangsúlyos életpályaintézkedésként a 100 ezer köztisztviselő mellett to vábbi, több mint 60 ezer hivatásos szolgálati viszonyban állóra, illetve katonai jogviszonyban állóra. Fontos továbbá a Hjt. módosítására vonatkozóan az a rész, amely a 2002. január 1jén hatályba lépett törvény alkalmazása során felszínre került kisebbna gyobb problémákat kezeli, pontosításokat tartalmaz. Az egészségügyet érintően az orvosi ügyeleti díjat rendezi, illetve további két új díj bevezetését tartalmazza. Felvetődött ellenzéki oldalról, hogy ha a köztisztviselők köre az ügykezelőkkel ily módon ki bővül, mekkora terhet ró ez majd az önkormányzatokra, s milyen összeget kell kigazdálkodnia az önkormányzati költségvetésnek. Az előterjesztő képviselője elmondta, hogy ezt az összeget nem kell kigazdálkodniuk az önkormányzatoknak. Ebben a tekintetben alap os előkészítés folyt a Pénzügyminisztérium, a Belügyminisztérium és a Honvédelmi Minisztérium közreműködésével, amelynek alapján a költségvetés biztosítani fogja a forrásokat, azokat a forrásokat, amelyek az alanyi jogon járó juttatások költségét jelentik. A nem alanyi jogon járó juttatások esetén a költségvetésnek nincs finanszírozási kötelezettsége. Például a ruhapénz alanyi jogon jár, az illetménykiegészítés vagy a vezetői pótlék nem. Az önkormányzatok ezt eddig sem alanyi jogon adták. A változás lényege
