Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 8 (64. szám) - A kis- és középvállalkozások helyzetéről, gazdálkodási feltételrendszeréről szóló beszámoló; a kis- és középvállalkozások helyzetéről, gazdálkodási feltételrendszeréről szóló 2000. évi jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javaslat, valamint... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
2052 Egy új szeml életben kell közelíteni a kis- és középvállalkozások támogatási politikájához. Egyik oldalról lehetővé kell tenni, hogy a vállalkozások adóból megtakarítsanak, a másik oldalról pedig az így keletkező források felhasználásához olyan kis- és középvállalkozástámogatási politikát kell társítani, amely összhangban áll az uniós támogatási követelményekkel, és fókuszában az európai piacon való helytálláshoz szükséges versenyképesség növelésének követelménye áll. A szektor fejlesztése - szemben a Széchenyitervvel - nemcsak vissza nem térítendő támogatásokat, hanem a kis- és középvállalkozásfejlesztés célját szolgáló állami eszközök széles skáláját igényli, nem kevés számú kiválasztott, hanem a kis- és középvállalkozások széles rétegei számára. Az Unió színvonaláh oz való felzárkózásnak alapvető feltétele a magyar kis- és középvállalkozások versenyképességének megerősítése. A versenyben való talpon maradáshoz és a fejlődéshez az út a modern termelési és értékesítési eljárások alkalmazásán és az uniós feltételekről v aló lehető legteljesebb informáltságon át vezet. Ehhez az állami támogatások széles skáláját szükséges biztosítani, úgymint a beruházásösztönző adókedvezményeket, az uniós felkészítést segítő állami támogatásokat, a vállalkozások pénzügyi és tőkepiaci szol gáltatásokhoz való jobb hozzáférését, az uniós felkészítő programokat az egységes európai piacon való működéshez szükséges tudás megszerzése érdekében, a piaci erő fokozását biztosító hálózatfejlesztés ösztönzését, megújult tartalommal és formában a korább i Széchenyiterv pályázatai helyébe vissza nem térítendő pályázati támogatásokkal; komplex támogatási eszköztárat a kis- és középvállalkozások versenyképességének javítására és EUfelkészítésére, szemben a Széchenyitervvel, amely csupán a pénzt biztosítot ta, a tudást nem feltétlenül. Az egyenlő hozzáférés elvét kell érvényesíteni, szemben a Széchenyiterv klientúra elvű támogatásával. Az olcsó forrásokkal szemben a források elérhetőségét tekintjük a támogatási politika fő rendezőelvének. Cél a támogatások felhasználásának átláthatóbbá tétele és a pályázó vállalkozások szélesebb körű információellátása. Nagyobb súlyt kell helyezni a pályázati rendszer normatívabbá tételére, valamint az Unió pályázati rendszerével történő harmonizációra. A pályázatok nem spec iális ágazati célokat, hanem szektorsemleges módon valamennyi növekedésorientált kis- és középvállalkozás fejlődését, teljesítménynövelését gyorsító, foglalkoztatási képességét javító és az európai piacon való helytállásukat elősegítő célokat kell hogy szo lgáljanak. Javítandó a vállalkozások információellátása is. A kamarákkal, érdekképviseleti szervezetekkel és szakmai szövetségekkel együttműködve számos, a mikro, kis- és középvállalkozók uniós felkészítését segítő lépésre van lehetőség. A kis- és középv állalkozások egységes EUintegrációs felkészítésében a cél a konkrét üzleti közegben történő eligazodáshoz szükséges információk eljuttatása a vállalkozókhoz, az általános uniós ismeretek mellett a konkrét szakmai információk - a foglalkoztatás- és bérpoli tika, a kollektív jogok és szerződések, szakképzés, fogyasztóvédelem, piacfelügyelet, vám- és adópolitika, kutatásfejlesztés, innováció, versenypolitika, információs politika, szakmai szabványok - biztosítása központi támogatás mellett. A kormányzat szánd éka a kis- és középvállalkozások felkészítése az Európai Unió egységes piacán való sikeres helytállásra, és egyben arra, hogy a vállalkozások széles köre alkalmassá váljon a csatlakozással megnyíló uniós források minél nagyobb hányadának igénybevételére. A 2002. évről készülő jelentés kiértékelését követően, figyelembe véve három év tapasztalatát, javasoljuk a vonatkozó '99. évi XCV. törvény felülvizsgálatát és aktualizálását, különös figyelemmel a hasznosulás mérhetőségére és a támogatások elérésének esély egyenlőségére. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (14.40) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Bánki Eriknek, a Fidesz képviselőcsoportja nevében felszólaló képviselő úrnak.