Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 8 (64. szám) - Az egészségügyi szolgáltatókról és az egészségügyi közszolgáltatások szervezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - GÖNDÖR ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSEHÁK JUDIT egészségügyi, szociális és családügyi miniszter:
2039 Egyetértünk azzal, hogy együtt kell kezelni ezt a törvényt a jogállásról szóló jogszabályokkal. Mi ezt szeretnénk. S azért, hogy ne legyen félreértés, szeretném önöket tájékoztatni, hogy a jövő heti kormányülés után nyújtjuk be, addig n em zárjuk le az általános vitát - tehát nem a jövő héten hétfőn, hanem a húsvét utáni héten fog lezárulni , pontosan azért, hogy önök legalább egy héttel előbb kézbe kapják a jogállásról szóló törvényt, mint hogy a parlamentben a vita lezárulna. Egyetértü nk abban is, hogy előnyben kell részesíteni az egészségügyi dolgozókat. Nemcsak mint közreműködőket, hiszen ez a törvény megfogalmazza - mondom: megfogalmazza - közreműködőként az egészségügyiek előnyét. Azt sem zárja ki, hogy tulajdonosként megjelenhessen ek az egészségügyben, de miután az önkormányzati tulajdonról kétharmados törvény rendelkezik, ebben a törvényben nem írhatjuk elő az önkormányzatnak, hogy milyen tulajdonrészt adjon, ismerjen el szellemi apportként a maga munkavállalóinak. Ezért tehát péld ául önökkel is, az érdekképviseletekkel is szívesen tárgyaltunk volna erről a kérdésről, hogy miként is gondolkodnak erről. Nagyon sajnálatosnak tartom, hogy ezekben a valóban az egészségügyiek, az egészségügyi szakemberek érdekeit érintő kérdésekben nem t udtunk szakmai konzultációt érdemben lefolytatni. Egyetértünk abban, hiszen valamennyien megszavaztuk tegnap, hogy ellenőrizni kell a közpénzek felhasználását. Egyetértünk abban, hogy törekednünk kell, minél kevesebb legyen azoknak a száma, kisebb az érdek sérelme, akiket bármilyen átalakulás hátrányosan érinthet. Éppen a végrehajtási rendeletek miatt, a szerződéskötések miatt kellene nagyon érdemi tárgyalást folytatnunk az érdekképviseletekkel. Mert ha volt mulasztás, például az alapellátás privatizációjáná l, még a legelső kormány idején, akkor az éppen az volt, hogy az önkormányzatok és a munkavállalók nem kaptak olyan formanyomtatványt, olyan szerződési mintát, amit akkor meg kellett volna kötni annak érdekében, hogy a privatizáló, vállalkozó háziorvos mag ánalkalmazottja ne a minimálbér feléért végezhesse a munkáját, miközben nem adódik neki más munkalehetősége. Igen, egyetértünk: ezt nem szabad még egyszer megengedni - tudjuk, hogy ilyesmire sor kerülhet. (12.40) Közösen kell tehát mindenfajta garanciát mi ndenféle jogszabályba beépítenünk. Van természetesen… - és röviden fel tudom sorolni, hogy hol nincs köztünk nézetazonosság. Nincs köztünk nézetazonosság abban, hogy szabade gazdasági társaságot is létrehozni, akár úgy, hogy száz százalékban az állam mara d mint tulajdonos. Vita van köztünk abban, hogy tudunke elegendő garanciát adni annak fejében, hogy mi beengednénk a szakmai befektetőket. Mi azt gondoljuk, hogy el tudunk fogadni önöktől minden módosító indítványt, amely a garanciákat erősíti, csak abban nem értünk egyet, hogy, mondjuk, egy kht.val ki tudnánk zárni, meg a tételes kizárásával a szakmai befektetőket, amikor pontosan tudjuk, hogy Magyarországon a strómanszerzésnek milyen egyszerű, pontosabban milyen jól kipróbált és szofisztikált megoldásai léteznek. Nem értettünk egyet abban, mert ezt is egy rendkívül farizeus álláspontnak tartjuk, hogy nem jöhet profitérdekeltségű vállalkozó az egészségügybe. Itt vannak, tisztelt képviselőtársaim! Nem fizetünk mást a magánbefektető laborautomatatulajdonos nak hbcsből és társadalombiztosításból, mint az önkormányzati tulajdonban levő labor működtetése esetén. Valahol megspórolja, nyilván hatékonyságnöveléssel, valamiért megéri, hogy ez meglegyen, vagy pedig jobban tudja érvényesíteni a maga érdekeit. Mi ped ig most mit mondunk, tisztelt képviselőtársaim? Azt mondjuk, hogy nem az OEP fogja majd kijárásra megmondani, hogy mennyiért veszi meg egyiktől vagy másiktól a szolgáltatást, hanem az intézménynek kell eldöntenie, hogy közreműködőként továbbra is megköti a szerződést az adott vállalkozással, közbeszerzéssel kell kiválasztania, és mindenfajta garanciát fogunk biztosítani, minimumfeltételeket és szakmai protokollokat adunk azért, hogy ne lehessen csökkenteni az ellátás színvonalát, hiszen ezt kérdezték önök. Azt is kérdezték, hogy mi közünk van ahhoz, hogy vállaljuke a felelősséget a Debrecenben és másutt történtekért. Szeretném mondani, hogy ezek a szerződéskötések még az előző kormány idején jöttek létre. Szeretném mondani, hogy az egyetemek autonómiájába n em tudunk beavatkozni, de