Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 7 (63. szám) - Bóka István (Fidesz) - a belügyminiszterhez - “Még mindig úgy gondolja, miniszter asszony, hogy az önkormányzatoknál minden rendben van?” címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz):
1906 Tisztelt Miniszter Asszony! A 2003as költségvetési törvényben önök nagy dérreldúrral harangozták be, hogy létrejön egy alap, amelyhez nyugodtan fordulhatnak azok az önkormányzatok, amelyek nehezen tudják biztosítani a bérfejlesztések fedezetét. Önök azt is hangsúlyozták, hogy az alap 3 milliárd forintot tartalmaz, és felülről nyitott. A súlyos válságba sodort önkormányzatok vezetői erre keserédesen azt mondják, lehet, hogy felülről nyitott, de belülről biztosan zárt. T isztelt Miniszter Asszony! Kívánnake végre valamit tenni a kormány miatt katasztrofális önkormányzati finanszírozással, vagy azt gondolják, hogy ezen a területen minden rendben van? (Taps az ellenzéki padsorokból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kérdésre La mperth Mónika belügyminiszter asszony válaszol. DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az önkormányzatok 2003. évi költségvetését illetően többször elmondtam már itt, akár az önök kérdésére, ak ár más formában az Országgyűlésben, hogy a 2003. évben az önkormányzatok működéséhez takarékosan, de a működéshez szükséges források rendelkezésre állnak. Azt is elmondtam többször, hogy készséggel elismerem, a fejlesztési forrás kevesebb ebben az évben, m int amennyit értelmesen el lehetne költeni önkormányzati fejlesztésre, és az önkormányzatok természetesen több pénzt szeretnének fejlesztésre is, a működési terheik könnyítését illetően is, mint amennyi a 2003as költségvetésben rendelkezésre áll. Ami a “T öbb pénzt az önkormányzatoknak!” szlogent illeti, azt gondolom, hogy azzal a költségvetési számmal kapcsolatban, ami az ez évi költségvetési növekményt jelenti, ami majdnem 30 százalékos növekedés, jó szívvel is azt tudom mondani, hogy több pénz az önkormá nyzatoknak. Azt azonban készséggel elismerem, hogy ez olyan módon a közalkalmazotti bérfedezet megteremtésével megterhelt összeg, amit az önkormányzatok ezért más területen növekményként nem érzékelnek. A közalkalmazotti béremelés fedezetének megteremtése a 2002. évben pontosan úgy történt, ahogyan idézte a bizottsági vitából: a 2002. évi költségvetésben az arra a félévre vonatkozó minden egyes forintját a központi költségvetés garantálta. A 2003asban azonban, az önkormányzati költségvetések sajátosságából adódóan, ahol az egyes feladatok ellátását részben az állami normatíva, másrészt pedig az önkormányzatok saját bevételei biztosítják, így került meghatározásra. Többször elmondtam ebben a Házban is, hogy makroszinten, a költségvetés egészének szintjén a k özalkalmazotti béremelés fedezete nemcsak hogy biztosított, hanem növekményt is tartalmaz. Az egyes önkormányzatok szintjén más a helyzet - erre a rendelkezésre álló egy percben még reagálni fogok. (Szórványos taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Fere nc) : Egyperces válasz illeti meg a képviselő urat. DR. BÓKA ISTVÁN (Fidesz) : Tisztelt Miniszter Asszony! “Több pénzt az önkormányzatoknak!” - ez valóban így történt, csak jóval több feladatot is megszabtak az önkormányzatok számára. Egy dolgot megállapítha tunk: 2002höz képest 2003ban szűkült a települési önkormányzatok mozgásterülete, akkor, amikor 2003ban az Európai Unióhoz kellene felzárkóznunk. Tisztelt Miniszter Asszony! A Fidesz képviselőcsoportjában helyet foglaló polgármesterek - huszonhárom polgá rmester - a költségvetési törvénnyel kapcsolatban egy módosító indítványt nyújtott be, amelyben enyhíteni kívánják annak a bizonyos bérkiadásokat fedező alapnak a feltételeit, amire az önkormányzatok pályázhatnak. Válaszából az derül ki, hogy ön ezt a módo sító indítványt nem fogja támogatni. Átgondoltuk, tehát meggondoltuk vagy próbáltunk esetleg azon gondolkodni,
