Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 31 (61. szám) - A földgázellátásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz): - ELNÖK (dr. Szájer József): - TÓTH ISTVÁN (Fidesz):
1756 hogy a megalkotandó földgá ztörvény mennyiben fogja szolgálni, mennyiben szolgálná a magyar gazdaság és a társadalom érdekeit. Úgy hiszem, hogy a kodifikátorok a piacnyitás lelkesedésében kicsit túlcsúsztak a lovon, és a ló túlsó oldalán vannak, ahogy a vita előző szakaszában veheme ns vita alakult ki az árszabályozásról. Pontosan arra szeretnék rávilágítani, hogy ez a törvény igazából a földgázpiaci szereplőket szabályozza egyoldalúan, és nem a fogyasztók érdekében szól. A földgázpiac szabályozásának legkritikusabb eleme a feljogosít ott fogyasztók megnevezése. Jelen esetben a törvény 500 köbméter/óra lekötött gázenergiát jelöl ki. Ez, ha matematikailag kiszámoljuk, éves viszonylatban 4 millió 300 ezer4 millió 400 ezer köbméter/órát jelent. Ugyanakkor az uniós direktívában 25 millió k öbméter van piacnyitási küszöbként. Tessenek összehasonlítani azt, hogy Magyarországon, ahogy az előző felszólalásomban említettem, 13 éve vagyunk piacgazdaságban, és mi nekirohanunk 41 százalékos piacnyitásnak. Milyen katasztrofális helyzet alakul majd ki ? Az Unióban nem mertek nekirohanni több száz éves piaci tapasztalattal, csak 20 százalékig. És ez a direktíva szól a 25 köbméterről. Tisztelt Képviselőtársaim! Itt van a dolog legnagyobb hibája, hogy olyan alacsony szintre szállítják le a küszöböt, hogy g yakorlatilag az nem esik át rajta, aki nem akar, csak az egyszerű magánfogyasztó nem esik át rajta. Látható, a 41 százalék nagyon brutális mérték, és néhány év után szinte teljesen a magánfogyasztóknak is feljogosítást akarnak adni. Ezt még az Unióban sem teszik, pontosan azért, mert a földgázpiaci szereplők korlátozása igenigen keskeny sávban lehetséges, és ezt a keskeny sávot ezzel a földgáztörvénnyel még keskenyebbre vágjuk. (20.00) Ugyanis a törvénynek a piac részesedésével kapcsolatos fejezeteinél, az 53. §nál, ahol nevesíti, hogy tilos a többségi - (1) bekezdés , (2) bekezdés: tilos a befolyásszerzés, és ennél a (2) bekezdésnél a meglévő monopóliumot erősíti azzal, hogy 49 százalékos meglévő végfelhasználómértéket engedélyez egyegy szereplőnek a b efolyásszerzésnél, ez ismételten csak magas arány. Tessék megnézni, az Unióban mekkora lehetséges fogyasztói százalékot érnek el! Ezek a szabályozások azt fogják eredményezni, amit az Unióban létrehozott földgázpiaccal tudtak elkerülni, fognak elkerülni, h ogy valóban átlátható az a piac, a gazdasági erőfölénnyel való visszaélést tudják korlátozni, és a monopol földgázkereskedők és földgázpiaci résztvevők felfaló piaci magatartását korlátozzák ezzel. Nálunk pedig ezek a szabályozások pontosan a fordítottját fogják erősíteni, ahogy a kilencvenes évek közepén az energiaszektorban végrehajtott privatizáció a monopóliumok felé haladt, ugyanúgy ez a szabályozás a monopóliumok felé halad. Az önök kormánypárti képviselőinek felszólalásában a földgázpiac befektetőine k védelmében beszélnek, ugyanakkor a földgázpiacnak a szereplőit nem védeni kell, hanem olyan értelmű szabályozással kell ellátni, hogy az a végfogyasztóknak hozzon versenyt; pontosan azért, mert ez vonalas közműszolgáltatás, amihez nem lehet konkurenciát csatolni, nem lehet még egy vezetéket a föld alatt elkészíteni ahhoz, hogy valódi verseny legyen, ezért kell a szabályozást a fogyasztók felé garantálni, amit csak egy független hivatallal lehet garantálni. És ez a független hivatal az önök olvasatában kis korúsítást kap, egy miniszteri túlhatalommal az Energia Hivatal szabályozási mozgástere szűkülni fog, nem fogja elérni azt, hogy a piaci szereplők fölött egyértelmű koordinátor legyen. Úgy vélem, hogy a bizottsági vitában és az elmúlt hetek plenáris vitájá ban már többször hallottunk, és jómagam is beszéltem az Energia Hivatalnak a védelmében, ugyanezt mondták el önök is másfél évvel ezelőtt, tisztelt baloldali képviselőtársaim, most viszont homlokegyenest mást tesznek. Úgyhogy a retorikájukon kívül valójába n semmit sem tesznek azért, hogy a földgáz fogyasztóinál megjelenjen a legkisebb költség elvéből fakadó szabályozás.
