Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 10 (55. szám) - Egyes adótörvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
1078 juthasson néhány milliárd forint jogosulatlan bevételhez az APEH és az PM hibás jogértelmezése miatt. Az APEH és a PM munkatársai elégtelenre vizsgáztak matematikából az adójóváírás kiszámításának értelmezésekor. Ezt talán az magyarázza, hogy elsősorban jogi végzettségű szakértők értelmezik az adótörvényeket. Az ügy megoldás ának érdekében jogi nyelven is megfogalmazom az álláspontomat. A kulcsot a személyi jövedelemadótörvény 33. § (3) bekezdésének utolsó mondata tartalmazza: egy adóévben legfeljebb 12 jogosultsági hónap vehető figyelembe. Ezt az értelmezést követi az Adó és Ellenőrzési Értesítő 2002. december 20ai száma is. Az adócsomag útmutatója a következő képzeletbeli törvénymódosítást értelmezi. Egy adóévben, a) pont: a 2002. január 1.augusztus 31. közötti időszakban legfeljebb nyolc jogosultsági hónap vehető figyelem be; b) pont: a 2002. szeptember 1.december 31. közötti időszakban legfeljebb négy jogosultsági hónap vehető figyelembe. Ha valóban módosításra került volna a fenti módon a személyi jövedelemadótörvény 33. § (3) bekezdése, akkor ez esetben tényleg rosszul járhattak volna az adózók az évközi változás miatt. Mivel egy évközi törvénymódosítás adóéven belül nem hozhatja hátrányosabb helyzetbe az adózót, ekkor valóban indokolt lett volna egy korrekció a következő szöveggel: a 2002. évre érvényesíthető adójóváír ás összege nem lehet kevesebb, mint az szjatörvény 2002. augusztus 31én hatályos rendelkezései szerint az egész évre megállapított adójóváírás. Mivel a 2002. szeptember 1jétől hatályos törvénymódosítás az szjatörvény 33. § (3) bekezdését nem módosított a, így a benyújtott törvénymódosítás hibás. (Az elnök jelzi az idő leteltét.) Több száz adózó érdekében kérem a miniszter urat, hogy még egyszer gondolja át, nézesse meg szakértőivel az MDF képviselői által benyújtott módosító indítványt. Köszönöm a szót. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Kérdezem, hogy kíváne valaki felszólalni. Ismételt felszólalásként, képviselő úr, parancsoljon! Megadom a szót Pettkó Andrásnak, a Magyar Demokrata Fórum képviselőjének. Parancsoljon! PETTKÓ ANDRÁS (MD F) : Köszönöm szépen. Sajnos, nem tudtam befejezni az előbb, azért kértem újra szót. Sajnos, az adóbevallási határidő után fogja elfogadni a tisztelt Országgyűlés a törvénymódosítást. De ha már így történik, találjunk olyan megoldást, amely végső megoldást jelent a bizonytalanságban lévő adózók, adószakértők és könyvelők számára, és természetesen a hatályos 2002. évi adótörvényeknek is minden szempontból megfelel. Ha nem így lesz, a többes értelmezés esetén nem csodálkozhatunk majd azon, ha lesznek, akik a b írósághoz vagy az Alkotmánybírósághoz fordulnak jogorvoslatért. Persze lehet, hogy nem most, hanem csak kettő, három, négy év múlva, hiszen erre is lehetőségük van. Pár órával ezelőtt kaptam emailen egy választópolgártól egy levelet, aki vidéken átszámolt a az adóbevallását, és ezt a kis történetet írta le, amely a következő: János bácsi egy szép napon megkapta bérlistáját. Meglepődve vette észre, hogy 3000 forintnál kevesebb adójóváírást kapott, pedig ő úgy tudta, hogy havi 3000 forint jár. Bement tehát a bérszámfejtéshez, Rózsikához. “Rózsikám, lelkem, miért csak 1000 forint adójóváírást kaptam ebben a hónapban?” “Tudja, János bácsi, akinek egy hónapban 30 ezer forintnál kevesebb bérjövedelme van, az nem tudja igénybe venni abban a hónapban a törvény által biztosított maximális 3000 forint adójóváírást.” “Akkor ez most elveszett nekem?” “Nem, dehogy. A különbözetet visszakaphatja az év végi adóbevallásban, ha lesz olyan hónapja is, amikor 30 ezer forintnál többet keresett.” János bácsi értette is meg nem is , de azért Rózsika szavai megnyugtatták. Néhány hónap múlva János bácsi örömmel látta, hogy fizetése megemelkedett, és jóval 30 ezer forint feletti bérjövedelmet kapott. Nagy csalódás érte azonban, amikor meglátta, hogy most csak 3000 forint adójóváírást k apott, és nem kapta vissza a korábbi hónapokban elmaradottakat. Ismét