Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 10 (55. szám) - A közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Mandur László): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
1072 fejezetében le van írva, hogy az ellenőrzés módja, milyensége, gyakorisága hogy van szabályozva, és ha így fogalmazunk, akkor úgy gondolom, annak a jogalkotási elvnek is megfelelünk, ahol egyes szám kijelentő módban rendelkezik a törvény, ugyanak kor az ÁSZt sem kényszerítjük bele olyan helyzetbe, hogy bárki is a szemére vethesse, hogy az adott ellenőrzést miért nem végezte el minden évben vagy minden félévben, mert az ÁSZ az éves ellenőrzési terve szerint dolgozik, ha egyéb ellenőrzési feladatoka t nem kap. (18.00) Kapcsolódó módosító indítványként ezt az indítványt benyújtottam, ennek megfontolását kérem képviselőtársaimtól. Úgy gondolom, ha ez az indítvány elfogadásra kerül, akkor ezzel az “ellenőrzi”, “ellenőrizheti” problémát ki tudjuk küszöböl ni, és egy olyan megoldás lesz, amely egyértelműsíti a törvényt. Ha az öt percből van egy kis időm, akkor hadd érveljek még másik indítvány mellett, amely szintén az ÁSZhoz kapcsolódó. Szeretném, ha az ÁSZtörvény szorosan az önkormányzati törvénnyel egys égben lenne, konkrétan szeretném, ha az önkormányzati törvényben megfogalmazott ÁSZjogosítvány ide is átkerülne. Az önkormányzati törvény azt mondja, hogy az ÁSZ az önkormányzatok gazdálkodását ellenőrzi. Az a javaslatom, hogy ez kerüljön bele az ÁSZtörv énybe is, akkor mind a két kétharmados törvényben ugyanaz a megfogalmazás van. Úgy gondolom, hogy ez is jobbá teszi a törvényt, mert nem ad okot esetleges félreértésre. Azokról az indítványokról, amelyekről Répássy képviselő úr szólt, azt gondolom, hogy na gyon alaposan végig kell gondolni azokat az indítványokat, mert ha az önkormányzati szférából kivesszük ezeket az előírásokat, akkor tulajdonképpen az üvegzsebtörvény lényegét kivesszük az önkormányzati szférából, és ennek van előnye is, de van nagyon sok hátránya is. Azt gondolom, hogy alapos mérlegelés után kell ebben dönteni, és mivel ez kétharmados törvény, itt a kormánypárti és ellenzéki képviselőknek közös nevezőre kell jutni. Meg kell keresni azt a technikát, amely, ha kivesszük az Ötv.módosítást, a kkor is a törvény céljának valamilyen módon - teljesen egészében nem lehet megfelelni - megfelel. Úgyhogy én attól óvnék, hogy egy az egyben vegyük ki ezeket a passzusokat ebből a törvényből, ami az önkormányzati tulajdonlást érintené. Elnök úr, köszönöm a figyelmet. ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Kétperces felszólalásra megadom a szót Keller Lászlónak, a Szocialista Párt képviselőjének. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Répássy képviselő úr jelezte, hogy fontos lenne k onszenzusra jutni a módosító javaslatok kapcsán. Ezt magam is az általános vitában megfogalmaztam, és most is így látom. Viszont, képviselő úr, az lenne a kívánatos dolog, hogy ne mondjuk ki azt, ha a kormány egy adott módosító indítványt (Dr. Répássy Róbe rt: Két módosító javaslatot!) nem támogatott, akkor általában az ellenzéki indítványokat nem támogatta, közelítsük meg úgy a problémahalmazt, hogy azokat a változtatási irányokat, amelyeket akár a képviselő úr, akár más ellenzéki képviselők a kétharmados t örvények módosításával kapcsolatban megfogalmaztak, azokat támogatjae a kormány; mert ha így közelítjük a kérdést, akkor az a válasz, hogy igen, mert például, Répássy képviselő úr, az ajánlás 4. pontjában megfogalmazott szándékot az alkotmányügyi bizottsá g az ajánlás 5. pontjában kezeli. Abban egyetértésre kellene jutni, hogy ne a szó szerinti módosító javaslat támogatását kérje a képviselő úr, hanem összességében annak az iránynak, amit ő az általános vitában is kifejtett, a támogatását kérje a kormánypár toktól, illetve a kormánytól. Ami az önkormányzati törvény módosítását illeti: itt is azt szeretném mondani, amire már Jauernik képviselő úr utalt, hogy ne általában az Ötv. módosításától tekintsünk el, hanem azokat a problémákat próbáljuk kezelni, amire a z általános vitában is rávilágítottunk. Mert való igaz, hogy
