Országgyűlési napló - 2002. évi téli rendkívüli ülésszak
2002. december 18 (44. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSÁKABONYI BALÁZS, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
231 Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Országgyűlési Biztos Urak! Tisztelt kedves, érdeklődő Munkatársaik! Azt hiszem, hogy a mai nap végére, a mai általános vita végére egy teljes képet fogunk kapni, egy teljes képet, relatíve teljes képet fogunk kapni az országgyűlési biztosok munkájáról akkor, ha együtt vizsgáljuk az írásbeli beszámolók tartalmát, a bizottsági viták során előadottakat, jelesül az ottani ombudsmani kieg észítéseket és a felvetődött kérdésekre adott válaszokat, továbbá a mai plenáris ülésen elhangzottakat, a szóbeli kiegészítéseket, az ajánlás, illetőleg a határozati javaslat készítőjének előadását és a bizottsági véleményeket, nem utolsósorban az igazságü gyi kormányzat véleményét tükröző államtitkári értékelést. Ha ezeket mind egymás mellé tesszük, akkor kirajzolódik egy olyan kép, amelyből azt az elsődleges és jeles következtetést vonhatjuk le, hogy az ombudsmani intézmény meggyőződésünk szerint töretlen fejlődésen ment keresztül, és mára elmondhatjuk azt, hogy a közjogi intézményrendszer egyik meghatározó intézménye lett. Na most, tudom, hogy az a hét év, amire visszatekinthetünk, nem egy olyan óriási nagy idő, azonban a szabadságjogok, az emberi alapjogo k, az alkotmányos jogok magyarországi fejlődése tekintetében bizony igenis jelentős, nemhogy jelentős, hanem meghatározó ez a hét esztendő. Lenkovics Barnabás ombudsman úr történeti felvezetőjében utalt is ezekre a mai kiegészítésében, továbbá ezek fogalma zódtak meg azokban az elméleti okfejtésekben, amelyek mindhárom, illetve mind a négy ombudsman előadásában is elhangzottak. Tisztelt Országgyűlés! A beszámoló szerkezeti felépítéséről volt már szó. Ebből megítélésünk szerint is alapvető áttekintést kaphatu nk az országgyűlési biztosok munkájáról. Ha valaki kézbe veszi ezt akár jogászként, akár érdeklődőként, az a véleményem, hogy nagyon sok érdekes dolgot talál benne. (14.10) A bizottsági vitában konkrétan jogeseteket is felvetettünk - én magam is említette m jó néhányat, amivel itt most nem kívánom az Országgyűlés nyilvánosságát terhelni , levontuk belőlük azokat az általános következtetéseket, hogy az intézmény emberközelbe is került. Amikor bevezetésre került az intézmény, akkor a magyar társadalom egy je lentős része azt hitte, hogy itt egyfajta szuperpanaszfórumról van szó, és a legkülönbözőbb beadványokkal árasztották el - jogosan egyébként - az intézményt, míg végül az évek folyamán egyre inkább tudatossá válik a jogkereső közönség között, hogy melyek a zok a kérdések, amelyekkel az ombudsmanokhoz lehet fordulni, melyek azok a kérdések, amelyekre érdemi választ kapnak, és mára nagyonnagyon sokan tudják, hogy melyek azok a kérdések - többek között például a folyamatban lévő bírósági eljárások vagy egyébké nt bírói ítéletek felülvizsgálatával kapcsolatos panaszáradat , amelyekkel már nem is kísérleteznek, vagy ha kísérleteznek, sokkalsokkal kisebb számban, mint azt korábban tették. Abban a szerencsés helyzetben vagyok, látom, több ilyen képviselőtá rsam is tartózkodik a teremben, akikkel megszületésének pillanatától kezdve figyelemmel kísérhettük az országgyűlési biztosok munkáját, és valóban megállapíthatjuk azt, hogy ez a fejlődés mindeddig töretlennek bizonyult. Most, amikor megtörténtek az első s zemélyi változások, amelyek kizárólag azzal voltak összefüggésben, hogy az egyébként kiválóan működő, először megválasztott ombudsmanok hatéves mandátuma lejárt, folytatják a megkezdett tevékenységet, azonban már megjelentek azok az elemek, amelyek megújít ani, továbbfejleszteni kívánják az intézményrendszer munkáját, működését. Az én feladatom, hogy elsősorban az országgyűlési biztos úrnak és általános helyettesének a tevékenységéről szóljak, de azért elnézést kérek, ha néha áttételesen érintem a másik két országgyűlési biztos tevékenységét is, mert én ezt az intézményrendszert csak egységesen tudom tekinteni, és annak ellenére, hogy a területek, ha nem is túlzottan élesen, de van, amikor kissé élesebben is elválnak egymástól, mégis ugyanazon alkotmányos int ézményrendszerről és annak jeles művelőinek tevékenységéről van szó.
