Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. október 2 (24. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
883 százal ékáig, évi 500 millió forintig érvényesíthető annak érdekében, hogy a vállalkozások idei nyereségüket 2003ban már kedvezményesen fordíthassák beruházásokra. A mikro- és kisvállalkozások fejlődésének elősegítése érdekében indokolt mind a személyi jövedelem adóban, mind pedig a társasági adóban meglévő kedvezményt kiterjeszteni. A kedvezmény vonatkozna a szellemi termékre, például szoftvertermékek beszerzésére, valamint az ingatlanfelújítás, bővítés, rendeltetésváltozás, átalakítás adóévi költségére is. Az általános forgalmi adó esetében a harmonizációs kötelezettségek teljesítésén túl a visszaigénylés rendszere is változtatásra szorul, miután sok kritika érte. A túlzott szigor leépítése fokozatosan történhet meg. Ennek első lépése az, hogy jövőre nem kell két, egymást követő negatív időszak ahhoz, hogy valaki visszaigényelhesse a neki visszajáró adót, és a megszűnő adóalanyok is visszakérhetik a nekik járó áfát. A kormányprogramban meghatározott célkitűzés szerint az adóigazgatásra, ezen belül az APEHre vo natkozó szabályozást úgy kell átalakítani, hogy a jövőben az adókötelezettségek számonkérése során kizárólag szakmai szempontok érvényesülhessenek, és a vállalkozásoknak ne kelljen rettegniük a politikának az APEHellenőrzéseken keresztül végrehajtott boss zújától sem. Az adózás rendjéről szóló törvény rendelkezései is ezt készítik elő. Ugyancsak az adminisztráció csökkentése érdekében szerepel a számviteli törvény módosításai között az a javaslat, amely tartalmazza a nyilvántartásba vett, regisztrált mérleg képes könyvelők alkalmazási kötelezettsége tekintetében előírt 5 millió forintos éves nettó árbevételi értékhatár 10 millió forintra történő felemelését. Magyarán: ezen értékhatár alatt nem lesz kötelező 2003. január 1jétől regisztrált mérlegképes könyvel ő alkalmazása. A foglalkoztatók tételes egészségügyi hozzájárulási fizetési kötelezettsége 2003ban jelentősen csökken, a jelenlegi 4500 forint/fő/hóról 3450 forint/fő/hó összegre. Már a 2003. évre vonatkozóan is az élőmunka terheinek csökkenése kedvező ha tással lehet a foglalkoztatásra, a korszerűbb foglalkoztatási formák elterjedésére. E fizetési kötelezettség csökkentése, majd megszüntetése a következő három évben fog megtörténni. Úgy, ahogy ezt a kormányprogramban elhatároztuk, és a tisztelt Ház ezt a k ormányprogramot megszavazta, 2006ig teljesen megszűnik a tételes egészségügyi hozzájárulás. A bérterheknek ez a fajta csökkentése elsősorban a mikro, kis- és középvállalkozások számára lesz hasznos. A 35 százalékos személyi jövedelemadóterhet viselő osz talékalap után 11 százalékos mértékű egészségügyi hozzájárulás fizetési kötelezettsége a javaslat szerint szintén megszűnik. Végül, de nem utolsósorban 2003ban végre folytatódik az 1997ben nagy társadalmi egyetértéssel kidolgozott és elfogadott nyugdíjre form, amelyet az előző kormány működése alatt leállított, veszélyeztetve a mai tagdíjfizető és jövőbeni nyugdíjasok várható járadékát. A nem magánnyugdíjpénztári tagok nyugdíjjárulékfizetési kötelezettsége a jelenlegi 8 százalékról 8,5 százalékra nő, de e járulékemelést kompenzálja a munkavállalói járulék 1,5 százalékról 1 százalékra való mérséklése. A magánnyugdíjpénztári tagok a jelenlegi 6 százalék helyett 8 százalékos tagdíj fizetésére lesznek kötelezettek, de a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerb en a jelenlegi 2 százalékos nyugdíjjárulék mértéke helyett csak 0,5 százalékos mértékű járulékot fizetnek. A tagdíj emelésére az előző kormányzati ciklusban nem került sor. A jelenlegi emeléssel helyreállnak az eredeti feltételek, a pénztártagok felhalmozá sa után a nyugdíjazáskor megállapított ellátások mértéke már összhangban lesz az eredeti elképzelésekkel, és a javaslat értelmében nőni fog. A módosítás több mint 2 millió jelenlegi és jövőbeni pénztártag megtakarítását, majdani nyugellátását érinti kedvez ően. Így a legfontosabb cél, visszaállás a nyugdíjreform eredeti feltételeihez, teljesülni fog. Tisztelt Ház! A kormányprogram 2006ig tetemes adócsökkentést irányoz elő. Ez természetesen több lépcsőben fog történni. Ennek megfelelően az adócsökkentés első éve a 2003as esztendő lesz. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) :