Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 10 (17. szám) - Az európai szabadalmak megadásáról szóló 1973. október 5-i müncheni egyezményhez történő csatlakozásról és az egyezmény Münchenben, 2000. november 29-én felülvizsgált szövegének megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
76 eljárásaival párhuzamosan érvényesül. A nemzeti eljárást tehát nem váltja fel, nem teszi fölöslegessé, bővíti azonban a bejelentők előtt álló eljárási választékot. Az egyezmény rendszere a bejelentők számára számottevő munka, idő- és költségmegtakarítással jár, ami különösen fontos az oltalomszerzésnek abban a kezdeti szakaszában, amikor a találmány hasznosításának, piaci sikerének esélyei általában még nem körvonalazódnak. Hazánk csatlak ozásáról az 1994. évi I. törvénnyel kihirdetett Európai Megállapodás 65. cikkének (2) bekezdése rendelkezett. Ezzel összhangban nyújtottuk be 1996 decemberében az Európai Szabadalmi Szervezet igazgatótanácsához a Magyar Köztársaságnak az egyezményhez való csatlakozásra történő meghívása iránti kérelmét. Az igazgatótanács 1999. január 29én hozott határozatával kérte fel a Magyar Köztársaságot, hogy csatlakozzon az egyezményhez. E határozat a csatlakozás feltételéül szabja, hogy a csatlakozó ország az egyezm ény hatályos szövegén kívül az egyezmény felülvizsgált szövegét is egyidejűleg ratifikálja, ha az egyezményt a csatlakozási okmány letétbe helyezését megelőzően felülvizsgálják. E felülvizsgálatra 2000 novemberében került sor. A felülvizsgált szöveg megerő sítését a javaslat 2. pontja célozza. Csatlakozásunk lényege, hogy annak következtében a Magyar Köztársaság területére is kiterjedő hatállyal igényelhető, illetve adható lesz európai szabadalom. A magyar bejelentők jelenleg is igénybe vehetik az európai sz abadalmi rendszert, tehetnek európai szabadalmi bejelentést és szerezhetnek európai szabadalmat az egyezmény mai szerződő államaira kiterjedő hatállyal. Ellenben európai szabadalom csak az egyezmény szerződő államainak területére kiterjedő hatállyal igénye lhető és adható meg. Az egyezményhez való csatlakozást követően tehát Magyarország is olyan szerződő állammá válik, amelyre kiterjedően európai szabadalmat lehet igényelni és szerezni. Az egyezményhez való csatlakozás további fontos követelménye, hogy a Ma gyar Köztársaság az európai szabadalmi szervezet tagjává válik, és a szervezeten belül az igazgatótanácsban és más testületekben feltételek és korlátozások nélkül gyakorolhatja a szerződő államokat megillető jogokat, illetve teljesítenie kell a tagsággal j áró együttműködési, információszolgáltatási és pénzügyi kötelezettségeket. A javaslat nem kezdeményezi, hogy hazánk csatlakozzon az egyezmény 65. cikkében szabályozott fordítási követelmények enyhítésére irányuló londoni megállapodáshoz. E megállapodás ala pján ugyanis nem lett volna megkövetelhető az európai szabadalmak szövegének magyar fordítása, ami jogbiztonsági és egyéb alkotmányos aggályokat vethetne fel, továbbá a szabadalmi rendszer egyik alapelve is csorbát szenvedne, hiszen elmaradna a találmányna k a köz számára a kizárólagos hasznosítási jog ellenében való feltárása. Az európai szabadalmak magyar nyelvre történő fordításának követelményével biztosítható továbbá, hogy a külföldiek csak a tényleges magyarországi gazdasági érdekeltséghez kötődő oltal mi igényeiket érvényesítsék hazánkban, azaz hogy indokolatlanul korlátozó szabadalmi jogok ne akadályozzák a hazai vállalkozásokat, különösképpen a kutatásfejlesztést, illetve a kis- és középvállalkozásokat. Az egyezményhez való csatlakozás tervezett időp ontja 2003. január 1je, amihez a javaslat elfogadása esetén szükséges, hogy a csatlakozási és a megerősítő okiratot ez év október végéig letétbe helyezzük a Német Szövetségi Köztársaság kormányánál. A javaslathoz szorosan kapcsolódik a szabadalmi törvény módosítására irányuló T/769. számú törvényjavaslat, amely tartalmazza az egyezményhez való csatlakozás miatt szükséges, az európai szabadalmi bejelentésekre és az európai szabadalmakra vonatkozó rendelkezéseket, vagyis bevezeti az úgynevezett illeszkedési szabályokat. E javaslat elfogadása esetén szükségessé válik az egyezmény hatályos szövegének kihirdetése is, amiről külön törvényjavaslat készül. E törvényjavaslat az egyezményhez való csatlakozással összhangban 2003. január 1jén lépne hatályba. Az európa i szabadalmi egyezményhez való csatlakozás gazdasági, költségvetési, intézményi és egyéb hatásainak felmérése céljából a javaslat előkészítése során hatásvizsgálat készült, amely