Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 25 (22. szám) - Az Állami Számvevőszék 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az Állami Számvevőszék 2001. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. PETŐ IVÁN, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
675 plakátokat, amelyeknek megrendelése könnyen ellenőrizhető lenne, megn ézze, és ezt összevesse a pártok költségvetésével. Ha a parlamenti pártok és a képviselők tiszta közéletet akarnak, akkor ebben az ügyben is, részben az Állami Számvevőszék tevékenységének átvizsgálásával, lehetőségeinek bővítésével, biztos, hogy önmagukka l is kell kezdeni valamit. Áttérve a másik nagyobb kérdéskörre, a három kiemelendő problémára, én elsőként a koncesszióval kapcsolatos, az Állami Számvevőszék jelentésében megfogalmazott problémát emelném ki. Az Állami Számvevőszék - és ezzel én teljes mér tékben egyetértek - úgy fogalmaz a jelentésében, és ez nemcsak egy évről szóló tanulság, hanem a Harmadik Magyar Köztársaság eddigi éveinek tanulsága, hogy a koncesszió kapcsán nem érvényesülnek gyakorlatilag sem a gazdaságpolitikai, sem a költségvetési sz empontok, a magyar gazdaságpolitika, illetve az egymást követő kormányzatok nem merítették ki azokat a lehetőségeket közel sem, amelyeket a koncesszió mint intézmény magában rejtene. A másik kérdéskör, amit kiemelnék, az önkormányzatok ügye. Teljesen egyet értek a Számvevőszék megállapításával, és ez megint nem egyéves beszámolóhoz kapcsolódik, hanem az elmúlt 12 év tanulsága, hogy hiányzik a pénzügyi szabályozás átfogó felülvizsgálata, mármint az önkormányzati pénzügyi szabályozás felülvizsgálata. (11.10) I tt a Számvevőszék is kiemeli - és a számot érdemes ezen a fórumon is megismételni , hogy az önkormányzatok egyharmada forráshiányos. Márpedig, ha ez a helyzet, akkor nyilván a pénzügyi rendszer működésével van alapvető probléma, és nem minden esetben az ö nkormányzatok tehetők felelőssé azért, hogy nem tudnak megfelelő forrást biztosítani a működésükhöz. Tehát - mondja a Számvevőszék beszámolója alapján a parlamenti képviselő - a forrásrendszer egészét kell felülvizsgálni, mármint az önkormányzati finanszír ozás egészét kell felülvizsgálni, itt reformra lenne szükség. Érdemes kiemelni az önkormányzatok kapcsán, amit az Állami Számvevőszék megállapít, hogy az önkormányzatok nem tudják a beruházások önrészét előteremteni az esetek jelentős részében, ennek követ keztében a támogatási lehetőségek felét kihasználatlanul hagyják. Ez is arra utal, hogy az önkormányzati pénzügyi finanszírozási rendszer egésze lenne felülvizsgálandó, hiszen ha ilyen működési zavarok látszanak egy rendszerben, akkor ez alkalmi beavatkozá sokkal nem orvosolható. Végül a harmadik kérdéskör, amit kiemelnék, a társadalombiztosítás ügye, amely szintén nem csak egyéves tevékenység vagy az elmúlt kormányzati ciklus problémája. A Számvevőszék megállapítja a tényeknek megfelelően, hogy az elmúlt né gy évben gyakorlatilag, bár a jelentés nem zárul le, de nyugodtan megállapíthatjuk, kicsit kiterjesztve a jelentésben foglaltakat, hogy nem történt érdemi változás a társadalombiztosítási rendszerben, sőt az egyensúlyi pozíció romlott. Az ok - mondja a Szá mvevőszék - a nem reális tervezés. A Számvevőszéknek nem feladata, de nyugodtan hozzátehetjük, hogy túl a nem reális tervezésen a társadalombiztosítás állandó finanszírozási problémája, illetve a központi költségvetésre utaltsága a finanszí rozott rendszer működési zavaraiból is adódik, sőt jelentős részben innen adódik. Mindenesetre a következmény az egymást követő kormányok számára egyértelmű, csak a megoldást egyelőre nem látjuk, illetve nem kezdett hozzá az eddigi kormányok sora, hogy a k özponti költségvetés jelentős és előre nem tervezett kiadásokkal biztosítja a társadalombiztosítások működőképességét. Végül zárásként azt szeretném mondani, kiemelve az Állami Számvevőszék tevékenységének jelentőségét és munkájának magas színvonalát, hogy az elmondottakból talán következik, és tételesen csak kiemelni szeretném, hogy az Állami Számvevőszék jelentését, illetve az erről szóló országgyűlési határozatot a Szabad Demokraták Szövetségének parlamenti frakciója támogatja. Köszönjük a leköszönt alel nökök munkáját, és köszönjük természetesen az aktív tevékenységet végző számvevőszéki dolgozók és vezetők munkáját.
