Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. szeptember 10 (17. szám) - Az afrikai-eurázsiai vándorló vízimadarak védelméről szóló, Hágában 1995. június 16-án aláírt nemzetközi megállapodáshoz történő csatlakozásról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. OROSZ SÁNDOR, a környezetvédelmi bizottság előadója:
67 A megállapodás lehetővé t eszi úgynevezett fenntartás megfogalmazását is - Magyarország élni kíván egy ilyen lehetőséggel. A 3. mellékletben foglalt cselekvési terv egyik pontja szerint törekedni kell arra, hogy 2000ig az ólomsöréttel történő vadászat a vizes területeken szűnjön m eg. Ehelyett azzal a fenntartással élnénk, hogy az ólomsörét használata 2005. augusztus 15éig szűnjön meg. Ha a pozitív oldalát nézzük, akkor a csatlakozással három éven belül megszűnik ez a környezetvédelmi szempontból is szennyező tevékenység. A megálla podás követelményeinek betartása költséget is jelent, ezt indokolt érvényesíteni az állami költségvetés tervezésekor. Bátran állíthatjuk, hogy a megállapodáshoz való csatlakozásunk szükséges mind természetvédelmi szakmai szempontból, mind pedig a nemzetköz i kapcsolatainkat tekintve. A külügyi bizottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak ítélte az előterjesztést. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Most a szó Orosz Sándor képviselő úré, a környezetvédelmi bizottság előadójá é. DR. OROSZ SÁNDOR , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága az elmúlt héten, szeptember 4i ülésén tárgyalta meg az országgyűlési határozati javaslatot, ahol vita nem volt , mindenesetre nagyobb figyelem övezte az elhangzottakat. Azért nem volt vita, mert az Országgyűlés környezetvédelmi bizottságának valamennyi jelen volt képviselője egyetértett azzal, hogy a hágai egyezményhez az országnak csatlakozni kell, és a végén, a s zavazás során is egyhangú támogatásáról biztosította az előterjesztést. A bizottsági ülésen elhangzottak alapján azonban két olyan, a megállapodáshoz való csatlakozáson túlmutató kérdés is elhangzott, amiről itt az Országgyűlés plenáris ülésén is szólni ke ll. Az első kérdés, hogy mibe kerül a csatlakozás. Ugyanis a kérdést azért kell górcső alá venni, mert ma már, sajnos, a víz és a levegő, sőt a talaj, egyáltalán a természet sincsen ingyen, és nem csupán arról van szó, hogy mekkora tagdíjat kell befizetnie országunknak a megállapodáshoz való csatlakozás után egy központi büdzsébe, hanem, ha komolyan vesszük a csatlakozást, a vizes élőhelyek fenntartása érdekében vajon milyen összegű költségvetési források állnak majd rendelkezésre. Ennek kapcsán a bizottság i ülésen is elhangzott, itt is szeretném a költségvetési vitát jó előre megelőzni azzal, hogy a megállapodáshoz való csatlakozásunk komolyságát is jelzi majd az, ha végre az 1996ban elfogadott, a természet védelméről szóló LIII. törvény 71. és 72. §át a kormány végrehajtja, és megszületnek azok a kormányrendeletek, amelyek a természet védelmét szolgáló állami támogatásokról, valamint a kártalanításokról szólnak. Hiába repkednek gyönyörű madarak fölöttünk, ha nincsen élőhely, ahová leszállhatnának. (Folyam atos zaj.) A másik: ésszel él az ember. A megállapodás 3. cikke 2. pontjának b) szakasza is szól arról, hogy a fajok védelmének az őket magukba foglaló ökológiai rendszerek szempontjából fenntarthatónak kell lennie. Ez annak kapcsán merült fel, hogy vajon az egyezményhez való csatlakozás a ma már Magyarországon esetleg a védettség okán túlszaporodott egyes madárfajok esetében okoze többletkötelezettségeket. Ugyanis ha elszaporodik a madár, más oldalról a táplálékszervezetei - halak, hüllők, gyíkok, rovarok és esetleg kisemlősök - is háttérbe szorulhatnak, a táplálékkonkurens szervezetekről nem is szólva. A kárókatona esetét vizsgálva a bizottság megállapította, hogy nem tartalmaz újabb kötelezettségeket. Mindezek alapján, remélve és feltételezve a természet védelmi törvény végrehajtási rendeleteinek mielőbbi megszületését is, az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága nevében kérem a tisztelt Házat, kérem minden egyes képviselőtársamat, hogy támogassa csatlakozásunkat a hágai megállapodáshoz. Köszönöm figyel müket. (Taps.)
