Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
3211 Köszönöm a szót. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Kosztolányi Dénes úr, a Fidesz képviselője. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Kedves Tévénézők! Sorba megyek a válaszokon. Göndör úrnak meg kell jegyeznem, hogy ő minden hozzászólásban vagy minden tájékoztatásban támadást lát. Az országgyűlési képviselőknek igenis kötelességük arról számot adni itt a Házban, a nagy nyilvánosság előtt, hogy milyen munka folyik a kü lönböző bizottságokban. Sokszor ugyanis azért nem látnak minket itt, mert bizottságokban dolgozunk. Éppen ezért szóvá kell tennem, hogy a budapesti MSZPs képviselők nem vettek részt a költségvetési vitában, és nem vettek részt ennek a törvényjavaslatnak a z általános vitára való alkalmasságáról döntő bizottsági ülésen. Kérem, ez tény. Tovább kell hogy menjek, és államtitkár úrnak szeretnék egykét dolgot a figyelmébe ajánlani. Nem kívánom önt cáfolni, mert akkor azt mondják, hogy konfrontálódik az ember, de kedves Pál úr, nem mond igazat. Éppen ezért föl kell olvasnom önnek egy állásfoglalást, amelynek 7. oldala így szól: "Az érdekszövetségek véleményét nem a kormánydöntést követően kellett volna kikérni. Kérjük a kormánytól az egyeztetés rendjének általános jellegű felülvizsgálatát. Emellett szükségesnek tartjuk, hogy a 2003. év elején a kormány és az önkormányzati szövetségek tekintsék át az önkormányzatok gazdálkodásának pénzügyi feszültségeit, azok kezelésének lehetőségét az önkormányzatok 2003. évi költs égvetési helyzetének konkrét ismeretében." Budapest, 2002. november 12e - Pál úr! Aláírók: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége, Kisvárosi Önkormányzatok Országos Érdekszövetsége, Magyar Önkormányzatok Szövetsége, Magyar Faluszövetség, Községi Ön kormányzatok Szövetsége. Államtitkár Úr! Zárjuk le ezt a vitát az egyeztetés elmaradásáról vagy el nem maradásáról! Nem egyeztettek. És a fővárosban nem ilyen egyeztetést kérünk, hanem ettől sokkalta konkrétabbat. Visszatérnék arra is, hogy ön azt mondta a z expozéjában Pál úr, hogy véget ért a vita, véget ért a forrásmegosztással kapcsolatos vita. Államtitkár úr, el kell keserítenem: most fog kezdődni. Ha önök külön törvényre bízzák ennek az egész rendszernek a megreformálását - és a reform szót Lamperth Mó nika belügyminiszter asszonytól veszem, az önök oldalán használják ezt a kifejezést most már egyre gyakrabban , ha tiszta vizet akarnak önteni a pohárba, azt tényleg meg lehet egy nap alatt csinálni, Bőhm képviselőtársam. Annyi ismeretanyag gyűlt össze mi ndegyik budapesti kerületben, mindegyik budapesti városrészben, mindegyik budapesti pártban, civil szervezetekben, tudományos kutatóknál, hogy ha ezeket a szervezeteket egyszer összehívják, akkor oda mindenki összehangolható, kész anyaggal fog megérkezni. És nem lesz olyan nehéz összeállítani ezt a forrásmegosztást. Ugyanakkor a módosító javaslatomban én is két hónapot adtam arra, hogy ezt a törvényt készítse elő a kormány. Tehát igenis, a forrásmegosztást már ne csak 2004ben, hanem 2003ban is alkalmazni legyen kénytelen a főváros és a kerületek. A módosító javaslat lényege az, hogy nem 2004ben kell először alkalmazni, hanem 2003ban. Ennek az ideje megvan. Hetenkénti ülésezés mellett januárfebruárban végig lehet tárgyalni azt a külön törvényt, március 1jén életbe lehet léptetni - a kerületek márciusban hagyják jóvá a költségvetéseiket. Remélem, hogy ez az út végigjárható, és eredményre fog vezetni. Ugyanakkor valóban nem vezet az majd eredményre, ha csak 30 nap áll rendelkezésre a vélemény kialakításáho z. Visszatérek arra, hogy a bizottsági munka az önkormányzatokban igen intenzív. Sőt, a legtöbb kerületben, de azt hiszem, szinte mindenütt, a pénzügyi bizottság az úgynevezett ellenzéki bizottság. Tehát ahol MSZPs a többség, ott a Fideszé vagy más polgár i párté a pénzügyi bizottság elnöki posztja. Ugyanígy van fordítva is. A XII. kerületben például MSZPs vezetője van a pénzügyi bizottságnak. Éppen az ellenzéki garanciális jogok megadása diktálja azt,
