Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. december 4 (40. szám) - Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal Bűnügyi Igazgatósága megszűnéséről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz):
3165 koordinációról beszélünk, akkor azt is hozzá kell tenni, hogy mivel diverzifikálódott a bűnüldöző szervek struktúrája, mindegyik rendelkezik már titkosszolgálati eszközök alkalmazásának a jogával - ami komoly veszélyeket hordoz magában az ellenőrzés szempontjából , tehát bizonyosfajta koordináció megteremtése ebből a szempontból sem mutatkozik hátrányosnak. A bűnüldözés hatékonysága szempontjából nézve támogatjuk tehát ezt a javaslatot. Támogatjuk azért, mert benne van a megváltoztatvamegőrizve elve is, és bízunk benne - és joggal bízhatunk , hogy együttesen, egy sokkal erőteljesebb rendőrségi gazdaságvédelmi rendszer k iépítésével a bűnüldözés hatékonysága növekedni fog. (11.30) Még egy apró részletkérdés befejezésként, tisztelt Országgyűlés. Joggal vetődik fel, hogy ez a specializált apparátus, amelyik létrejött az APEH Bűnügyi Igazgatóságán, hogyan illeszkedik ehhez a helyzethez. Ami a fizetéseket illeti: éppen az igazgatóság jelentése tartalmazza, hogy az igazgatóságnál dolgozók bére már nem elég versenyképes az ORFKn kapott fizetésekhez képest, tehát ebből a szempontból nem látszik nagy probléma. Másrészt pedig úgy hiszem, amikor a rendőrség reformjáról gondolkozunk, akkor nem lehet idegennek tekinteni azt, hogy a rendőrségen belül megjelenik egy köztisztviselői réteg. Tehát ebből a szempontból sem látszik ez olyan rendkívüli dolognak, minthogy maga a rendőrségi törv ény is tartalmazza, hogy a rendőrségen belüli hivatásos állomány tagjai közalkalmazottak és köztisztviselők is lehetnek. Tehát úgy hiszem, ez a javaslat ebből a szempontból is korrekt és védhető, s mindezek alapján elfogadásra javasolja a szocialista frakc ió a tisztelt Országgyűlésnek. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Hozzászólásra következik Tállai András úr, a Fidesz képviselője. TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót, elnök ú r. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Asszony! Felszólalásomban elsősorban az APEHtörvénnyel fogok foglalkozni, képviselőtársam fogja majd kiegészíteni az APEH Bűnügyi Igazgatóságával kapcsolatos álláspont elmondásával. Való igaz, ez egy sajátságos helyzet, hogy egyszerre két APEHet érintő törvényt tárgyal az Országgyűlés. Úgy gondolom, az APEHtörvény benyújtásának célja jó, azt mi támogatni tudjuk. Hangsúlyozom: a célját. A célja alatt mi azt értjük, hogy igen, rendezni kell az APEH tevékenységét , az APEH működését törvényi szinten. Azonban ezt a szabályozást mi úgy tudjuk elképzelni, hogy ez komplexen történjen meg, és ne pedig így. Mert mi is történik most? Az történik, hogy lesz egy törvény, amely elég nyúlfarknyira sikerült, mindössze kilenc p aragrafusból áll, amely az APEHról szól. Lesz az APEH Bűnügyi Igazgatóságáról egy törvény, amely sajátságos módon bekerül a rendőrséghez, s azon kívül van még az adózás rendjéről szóló törvényben is szabályozás az APEHhal kapcsolatban, mégpedig éppen mos t került be a 6/A. § alatt "Az adóhatóság felügyelete" címszóval. Tehát az a cél, hogy egységes szabályozás történjen meg és törvényi szinten az APEH részéről, egyértelműen kimondható, hogy ez nem valósul meg. A jelenlegi helyzet, amely szerint egyrészt tö rvényi szinten volt az APEH szabályozva, másrészt kormányrendelet szintjén, sajnos még további szabályozatlanságot és ellentmondást fog majd ebben a tekintetben jelenteni. De jól érzékelhető egyébként a zavar a kormánypárti padsorokban is, hiszen Toller ké pviselő úr a bizottsági vélemény elmondásakor azt mondta, hogy itt mindössze egy apróbb módosításról van. Nem módosításról van szó, hanem egy teljesen új törvényről! Egy olyan új törvényről, amelynek, ahogy mondtam, kilenc paragrafusa van, a kilenc paragra fusból négy paragrafus foglalkozik az APEH vezetőinek a kérdésével, egy a zárórendelkezés, és mindösszesen négy paragrafus foglalkozik