Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz):
2913 Végül, az ajánlás 33. és a 42. pontjában két olyan módosító javaslat is szerepel, amely az alkotmánymódosítás egy szóhasználatát kívánja - ha szabad így mondanom - rend be tenni. Nevezetesen, itt már más összefüggésben is megjelent az a probléma - és érintettem , hogy az alkotmány több ponton a jogok védelme, a jogok biztosítása tekintetében, a védendő alanyt illetően az "állampolgár" kifejezésre szorítkozik, holott való jában a védendők köre nem csupán az állampolgárok, hiszen - mint ezt egy korábbi felszólalásomban ma már mondottam - a nem állampolgárok jogait is védenie kell az alkotmánynak, mint ahogy a világon ez mindenütt így is van. Tehát amikor a kormány javaslata ezt orvosolni kívánja, akkor indokolt problémát kíván kezelni. A megoldás azonban nem jó véleményünk szerint. Tudniillik a kormány felsorolással akarja ezt a kérdést rendezni. Nevezetesen, az állampolgárok jogi kategóriáját három körrel akarja pontosítani: beszél természetes személyekről, beszél jogi személyekről, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetekről. Az a véleményünk, hogy nem biztos, hogy ezek a jogi kategóriák valóban mindenkit lefednek, akiknek a jogait védeni kell. Az ilyesfajta ta xáció másik veszélye pedig az, hogy ha a jogi kifejezések változnak - és ilyesmire bizony van példa , akkor az alkotmányban rögzített részletes jogi taxáció már kiürül, hibássá válik, nem fogja kifejezni azt, amit az alkotmánymódosításkor vagy az alkotmán y megalkotásakor a jogalkotó kifejezésre akart juttatni. Akkor kényszerű alkotmánymódosítási helyzet áll elő. Ezért nekünk az a javaslatunk, hogy az alkotmány ne tartalmazzon ilyen felsorolásokat, hanem olyan megfogalmazással oldja meg ezt a kérdést - mive l itt tulajdonképpen mindenkinek a jogairól van szó , hogy alanytalanná teszi a megfogalmazást, vagyis például, amint az az ajánlás 33. pontjában megjelenik, a Magyar Köztársaság bíróságai jogvédelme kapcsán általánosságban jelenjék meg az, hogy a bíróság ok védik a jogokat, védik a jogok és törvényes érdekek érvényesülését, büntetik a bűncselekmények elkövetőit; vagy a Magyar Köztársaság legfőbb ügyésze és az ügyészség gondoskodik a jogok védelméről, tehát általánosságban legyen ez megjelölve. Hangsúlyozom , hogy ez az alkotmánymódosító törvényjavaslat egyéb rendelkezéseinek logikájával is egybevág, mert a törvényjavaslat a 14. §ban ugyanilyen logikával - nagyon helyesen - javasolja azt, hogy az alkotmány 2. §ának (3) bekezdésébe a felsorolás helyett, ami azt tiltja, hogy a társadalom egyetlen szervezete, egyetlen állami szerve vagy egyetlen állampolgára sem törekedhet a hatalom erőszakos megszerzésére vagy birtoklására, azt a fordulatot javasolja bevenni, hogy ezt senki sem teheti meg. Tehát itt is egy min denkire vonatkozó megfogalmazás jelenik meg; vagy az alkotmány 19. §a (3) bekezdésében hasonló technikával az állampolgárok élet- és vagyonbiztonsága szövegrész helyébe általánosságban (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) élet- és vagyonbiztonságról beszél a javaslat. Kérem tehát, hogy tegyük az alkotmánymódosítás szövegét következetessé azzal, hogy az általam szíves figyelmükbe ajánlott módosító javaslatokat elfogadják. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz és az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Ebben a vitaszakaszban röviden egy kérdés ről szeretnék szólni. Nem tudok ajánláspontra hivatkozni, mégsem gondolom azt, hogy megsértem a Házszabályt. Azért nem tudok ajánláspontra hivatkozni, mert ez a kérdés, amiről szólni akarok, a kisebbségek választójogát érintené. Az emberi jogi bizottság me gtette a maga javaslatát, elküldte az alkotmányügyi bizottságnak, kérve azt, hogy az alkotmányügyi bizottság terjesszen be egy módosító indítványt. Megjegyzem:
