Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár:
2900 felelőssége nem csökken az Európai Unióhoz való csatlakozás után sem, hanem lehetőség szerint növekszik". Ennek alapján a jelenlegi megf ogalmazás helyett egy új szöveget javasolnak a képviselőtársaim, Kelemen András, Németh Zsolt és Salamon László. Ez egy pontosabb, egyértelműbb szöveg, jobban kifejezi a Magyar Köztársaság felelősségvállalását a határon kívül élő magyar közösségek, a magya r nemzethez tartozó személyek iránt. Az általunk javasolt szöveg a következőképpen hangzik: "A Magyar Köztársaság elősegíti a határain kívül élő magyarok nemzeti azonosságtudatának és anyanyelvének megőrzését, kultúrájának ápolását és gyarapítását, a Magya rországgal való szoros kapcsolatainak fenntartását és erősítését, valamint támogatja az e célok megvalósítására hivatott intézményeik működését." Ez a szövegezés, ez az alkotmányos szintű jogi norma komoly előrelépést jelentene a Kárpátmedencei magyarság megmaradása, gyarapodása, a magyar nemzet összetartozásának kifejezése szempontjából. Vannak persze - és ezt a vitában is a bizottsági üléseken elmondták , akik úgy gondolják, hogy ez a kérdés nem tartozik a csatlakozás témaköréhez, és ezért nem is kell r óla beszélnünk. Az alkotmány olyan, amilyen, úgy jó, ahogy van, vagy legalábbis nem indokolt ebben a kérdésben a változtatás, a "felelősséget érez" megfogalmazás elégséges a határon túl élő magyar közösségek megsegítéséhez. A mi felfogásunk szerint azonban a Magyar Köztársaság alkotmánya annyival fölötte áll más jogforrásoknál, adott esetben még az uniós szabályoknál is, amennyire fontos az, hogy benne pontos, precíz jogi tartalommal kerüljön megfogalmazásra a határon túl élő magyarokért való felelősségváll alás, amely nem elegendő a jelenlegi formájában. Úgy gondoljuk, későbbi tárgyalási pozíciónkhoz is fontos, hogy a Magyar Országgyűlés e tekintetben egyértelműen rendezze ezt a kérdést. Megjegyzem egyébként, hogy nem példa nélküli, más országok alkotmányába n is található ehhez hasonló megfogalmazás. A román alkotmány például a 7. cikkében úgy rendelkezik a külföldön élő románokról, hogy az állam támogatja a kapcsolatok erősítését az ország határain kívül élő románokkal, és az állampolgárságuk szerinti állam törvényeit betartva cselekvően fellép etnikai, kulturális, nyelvi és vallási identitásuk megtartásáért, fejlesztéséért, kifejezéséért. Nem szeretnénk tehát többet, mint azt, hogy amit eddig tettünk, alkotmányos alapon, pontos megfogalmazással és egy magas szintű kifejezéssel folytassuk a határon túl élő magyarok érdekében. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Hankó Faragó Miklós igazságügyi minisztériumi államtitkár ú rnak, aki az előterjesztő nevében kíván szólni. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen, elnök úr. Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Országgyűlés! Úgy tűnik, hogy Salamon László képviselő úr bejelentése volt nagy valószínűs éggel az első nyilvánosság felé elhangzó hír e tekintetben. Én is csak azt tudom mondani a kormány nevében, hogy örülök annak, hogy a négy parlamenti frakció között megállapodás született - nagy valószínűséggel most már múlt időben mondhatjuk - az alkotmán y módosítását tekintve. A négy frakció a beterjesztett törvényjavaslatról már önállóan folytatta a vitáját az elmúlt napokban, hetekben a parlamentben. Ezt megelőzően az Igazságügyi Minisztérium szervezésében már két korábbi forduló is lezajlott. Ezeknek a fordulóknak, természetesen a mostani viták mindegyikének is eleme volt az, hogy szakmai és politikai szempontokat egyaránt mérlegelt mindenki, amikor az álláspontját képviselte. Csak úgy születhetett meg a megállapodás, hogy mindegyik fél engedett abból, amit végeredményben elérni szeretett volna, azaz természetesen kompromisszum keletkezett. Őszintén remélem, hogy amikor majd alaposan áttekintjük a megállapodást - hiszen percekkel vagy nagyon