Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - Az 1993. augusztus 4-e és 1995. december 31-e között önkormányzati hozzájárulásból létesített gázközművagyonnal kapcsolatos önkormányzati igények rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - GULYÁS JÓZSEF, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2827 az önkormányzatok jelentős része a területükön folyó gázberuházások megvalósításához kénytelen volt hitelt felvenni, amelynek terheit hosszú évekig viselte. A törvénytervezet 7. §ában rögzített megoldá s, amelynek értelmében az önkormányzati járandóságok kiadása kizárólag államkötvényben történne meg, hátrányos az önkormányzatok számára, és további időhúzást is eredményez. Alapvetően a készpénzben történő kielégítés tekinthető igazságosnak és méltányosna k, az önkormányzati és a lakossági források felhasználása ugyanis készpénzben valósult meg. Ugyancsak készpénzben realizálta az állam az önkormányzati, lakossági források alapján keletkező extraprofitot is. A települések jelentős része által felvett bankhi teleket kamatokkal együtt szintén készpénzben kellett visszafizetni, ami súlyosan nehezítette az önkormányzatok mindennapi életét. A jelenleg parlament előtt futó 2003as költségvetési törvénytervezet egyébként is hátrányosan érinti az önkormányzatokat a b érterheik egy részének állami fedezet nélküli kényszerű viselése miatt, és csökkenti szabad felhasználású forrásaikat, ugyanakkor növeli az önhikis önkormányzatok számát épp a gázközművagyonban is érintett kisebb önkormányzatok körében. Már csak ezért is i ndokolt a készpénzben való kifizetés. A Hornkormánytól megörökölt súlyos gázközművagyonkifizetés több mint 62 milliárdos terhét az Orbánkormány nemcsak vállalta, de a kifizetés meghatározó részét készpénzben teljesítette, mindezt az akkori ellenzék, jel enlegi kormánypártok nagy helyeslése mellett. Az önkormányzatok érdekében tisztelettel kell kérjük most ellenzékből, hogy az MSZP a nézeteit ne változtassa a tárgyra vonatkozóan, tehát a készpénzre vonatkozóan csak azért, mert jelenleg kormányzati pozíciób an van. (11.50) Mindenképpen indokolt a jogorvoslati lehetőség megadása azoknak az önkormányzatoknak is, amelyek az 1. számú mellékletben nincsenek jelölve, de rendelkeznek a törvény által érintett gázközművagyonnal. Jelentős azon bekötő vezetékek száma, a melyek nincsenek a kimutatott mennyiségben, ugyanakkor léteznek, és a törvény által meghatározott időintervallumban létesültek az önkormányzatok és a lakosság beruházásának eredményeként. Tehát nem az azt jelenleg használó gázszolgáltatók beruházásából jöt tek létre. Mindenképpen indokolt a törvénytervezet mellékletének alapos ellenőrzése. Bizonyos információink arra utalnak, hogy a melléklet nem minden település járandóságát tüntette fel. Vannak ugyanis olyan önkormányzatok, amelyek 1993. augusztus 4. és '9 5. december 31. között nem új gázberuházást valósítottak meg, hanem csak a meglevő vezetékrendszert bővítették. Ezeknek a településeknek nem mindegyike szerepel a mellékletben. Ez is eggyel több indok a jogorvoslat körének kiterjesztésére. Tisztelt Ház! Eg észen bizonyosra vehető, hogy a gázközművagyon története most ezzel a feladatmegoldással nem ér véget. Viszont a teljesség igénye nélkül az iméntiekben bemutatott, a kormány és az érintett önkormányzatok között húzódó törésvonalak jól mutatják, hogy a végl eges és igazságos önkormányzati gázközművagyon rendezése csak az előző észrevételekre épített módosító indítványok elfogadása esetén valósulhat meg, egyébként nem. A Fidesz az önkormányzati gázközművagyon igazságos és végleges rendezését el nem odázhatónak és szükségesnek tartja. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Az SZDSZ nevében Gulyás József képviselő úr szólal fel. Öné a szó. GULYÁS JÓZSEF , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Országgyűlés! Egy fontos törvényjavaslatot tárgyalunk. A gázközművagyonnal összefüggő önkormányzati igények rendezése kapcsán - ahogy Tóth Imre képviselőtársam utalt rá - az állam, illetve a korábbi kormányok valóban nem tettek érdemi lépéseket annak érdekében, hogy