Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 27 (38. szám) - Az 1993. augusztus 4-e és 1995. december 31-e között önkormányzati hozzájárulásból létesített gázközművagyonnal kapcsolatos önkormányzati igények rendezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - JAUERNIK ISTVÁN, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója:
2819 Államtitkár úr is említette, hogy a törvényjavaslat benyújtására azt követően került sor, hogy a 2001ben elfogadott törvény vitája során mind ellenzéki, mind kormánypárti képviselők részéről kezdeményezés történt, hogy ne csak azok az önkormányzatok részesüljenek ebből a pénzeszközátadásból, akik 1993. augusztus 3áig fejezték be, hanem azt követően a gázszol gáltató társaságok privatizációjának időpontjáig fejezték be a beruházásaikat. Ugyanakkor úgy, ahogy államtitkár úr is megfogalmazta, ennek a járandóságnak az átadására e törvény megalkotásával lesz lehetőség, ez a jogszabály teremti meg a lehetőségét. A j ogalkotó ezzel a javaslattal méltányolja az önkormányzatok erőfeszítéseit, amit a gázközművagyon, illetve a vezetékek létrehozására annak idején tettek. A járandóság meghatározásánál természetszerű, hogy nem volt alkalmazható teljes mértékben az a módszer, amit a korábbi járandóságoknál alkalmaztak, mert hiszen akkor részvényjuttatás formájában történt, most államkötvények formájában történik a juttatás, ugyanakkor természetesen az akkor alkalmazott módszerek néhány elemét most is átvette a szakcég. Ugyanak kor az is elmondható, hogy a járandóság meghatározásánál egyes önkormányzati szövetségek a számítás módszerét vitatták. Ismerjük és tudjuk, hogy ez az ügy rendkívül bonyolult és összetett, és rendkívül nehéz olyan módszert találni, amelyben ne találhatnána k egyes önkormányzatok kivetnivalót. Ennek ellenére elmondható az, hogy az önkormányzati szövetségek bizonyos javaslatai a törvényjavaslatba beépítésre kerültek. Államtitkár úr is említette, hogy néhány önkormányzat esetén 1997ben jogcím nélküli juttatás történt, és ennek levonására most tesz javaslatot ez a törvényjavaslat; ugyanakkor tudott dolog, hogy egyes önkormányzatok vitatják e juttatás ellenértékszámításának a módszerét, amelyet úgy gondolom, hogy a későbbiekben még érdemes ismételten áttekinteni . Az előző törvényjavaslat elfogadásakor bizonyos összeghatárig készpénzben történt a juttatás, azért, hogy az adott esetben rendkívül alacsony összegek kifizetése ne állampapír formájában történjen; esetleg most is célszerű lenne megfontolni, hogy bizonyo s összeghatárig ez a juttatás készpénzben történjen. Összefoglalóan elmondható, hogy a bizottság mindezen problémák mellett is egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tartotta a törvényjavaslatot. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypá rtok soraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Jauernik Istvánnak, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadójának. JAUERNIK ISTVÁN , a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés költségvetési és pénzügyi bizottsága november 6ai ülésén tárgyalta a törvényjavaslat általános vitára való alkalmasságát. (11.10) A bizottságban - ellentétben a gazdasági bizottság ülésén történtekkel - jelentős vita ala kult ki. A bizottság végül is 14 igen szavazattal, 10 nem ellenében, tartózkodás nélkül a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak találta. Röviden a bizottsági vitában elhangzottakról szeretnék tájékoztatást adni. Annak ellenére, hogy többen kifejez tük azt a szándékunkat, hogy nem érdemes a történelmi vitát lefolytatni, mégis sor került ilyen történelmi visszatekintésre, és a korábbi dolgokat felidéztük, felemlegettük. Ismert, hogy legalább tízéves története van az önkormányzati gázközműigényekkel, a gázközművagyonátadással kapcsolatban meglévő problémáknak. Kiderült a vita során, hogy képviselők többféleképpen emlékeznek, többféleképpen értik a korábbi történéseket, például ellenzéki képviselőtársaink alkotmánybírósági határozatot is teljesen máskép p értékeltek, másképpen emlékeznek rá.