Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 26 (37. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP):
2787 Ezen túlmenően, tisztelt képviselőtársaim - tehát az önkormányzati finanszírozás nagy csomagján túlmenően , mi nden benyújtott ellenzéki indítvány - igazságtalan vagyok, nem minden, a legtöbb ellenzéki módosító indítvány - nem koncepcióról, nem alternatív elképzelésekről, nem arról szólt, hogy ha az ellenzék lenne kormányon, ő hogyan kormányozná ezt az országot, ho gyan osztaná be a 2003. évben az ország pénzét. Ezek a módosító indítványok rendszerint ötletszerűen kikapott lobbiérdekekből, illetőleg piszkálódásokból álltak. Emlékezzenek vissza, tisztelt képviselőtársaim, amikor a jelenleg kormányzó koalíció ellenzékb en volt, a Magyar Szocialista Párt 1990ben és 2000ben alternatív költségvetési javaslattal készült, amely világos alternatívát állított a kormány által benyújtott költségvetéshez, hiszen elmondta, hogy melyek azok a célok, amelyeket a kormánnyal szemben fontosnak tart, melyek azok a célok, amelyeket, bár maga is fontosnak tart, úgy gondolja, hogy ezeket a fontosabb céloknak alá lehet rendelni, és ennek megfelelően milyen módon lehet átcsoportosítani azokat a kiadásokat, amelyeket a kormány a következő évb en, a következő két évben elkölteni javasol. Ilyen koncepciózus alternatívaképzésre, a kormány programjával vagy a kormány jövő évi költségvetési tervezetével szembeni alternatíva képzésére most kísérlet sem történt. Kísérlet csak arra történt, tisztelt Há z - miként az június óta egyfolytában tapasztalható ebben a Házban , hogy ismét a fejünkre olvassák azokat az ígéreteket, amelyeket valóban megtettünk a választási kampányban, de egyetlen szóval sem ígértük azt, hogy az első évben vagy az első általunk me ghatározott költségvetési évben fogjuk végrehajtani - nem is ígérhettük természetesen, hiszen, mint egyszer ezt már mondtam, ha négy év programját egy év alatt akartuk volna végrehajtani, akkor egy év alatt kellett volna négy év adóját is beszednünk, ami v alószínűtlen, hogy az állampolgárok nagy tetszésével találkozott volna , és kimerült abban, hogy a módosító indítványok többletforrásainak fedezetéül néhány olyan költségvetési tételt jelöljenek meg - ilyen volt a Miniszterelnöki Hivatal fejezete vagy ily enek voltak a honvédelmi kiadások , amelyekért nagy valószínűséggel egyetlen állampolgárnak sem fog fájni a szíve. Vagyis nem koncepciót, pusztán népszerűséghajhászást tükrözött az a módosítóindítványcsomag, amit az ellenzéki képviselők többsége a tiszt elt Ház asztalára helyezett. A másik meglehetősen átlátszó fogás a benyújtott módosító indítványok fedezeteinek megalkotásához a bevételek növelésére irányuló szándék volt. Amikor egy képviselő túlzottan nagy összegű módosító indítványra tett javaslatot, a mit kényelmetlen lett volna egyik, másik vagy harmadik költségvetési fejezetből előkaparni, akkor nagyon egyszerűen rávetette magát a Pénzügyminisztérium fejezetére, és bejelentette, hogy ha az ő módosító indítványának a költségfedezete 26,5 milliárd forin t, akkor 2003ban a személyi jövedelemadóbevételek, mit tesz isten, pont 26,5 milliárd forinttal fogják meghaladni a költségvetésben jelzett előirányzatot. (23.10) Ugyanezek a trükkök az áfabevételekkel, illetőleg az illetékbevételekkel is megismétlődtek. Nem lehetett komolyan venni, tisztelt Ház, azokat a módosító indítványokat, amelyek minden fedezet nélkül arról szóltak, hogy növeljük a kiadásokat nyakló nélkül. Emlékezzenek vissza, tisztelt Ház, amikor másfél hónappal ezelőtt - talán nem is másfél, csa k egy - ugyanitt az adótörvényeket tárgyaltuk, és ellenzéki képviselőtársaink egymással versengve álltak fel, olvasták a fejünkre, hogy nagyobb arányú adócsökkentést ígértünk, és nyújtottak be módosító indítványokat, amelyek az adók mértékének, és ami ezze l természetesen együtt jár, a jövő évi adóbevételeknek a csökkentését irányozták elő. Ezek az adók, amelyek hiányoztak volna, ha elfogadtuk volna azokat a módosító indítványokat, ezek az adóbevételek, amelyek jövőre hiányoztak volna, most többletbevételkén t jelentek meg az ellenzéki képviselők módosító indítványainak fedezeteként. Tisztelt Ház! Ez a költségvetési vita minden korábbinál gyengébb, koncepciótlanabb volt, én, meg kell hogy mondjam, az elmúlt négy év alapján az ellenzéki képviselőtársaimtól enné l többet vártam volna.