Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 26 (37. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ):
2698 Tisztelt Képviselőtársam! Itt jön be az, amit az előbb mondtam, hogy innentől fogva ez az ott élő lakosságot terheli. A másik fontos kérdés, hogy a közüzemi díjak emelése - be van tervezve 4,5 százalékos infláció , a mai viszonyok között már nagyon jól tudjuk, 810 százalék közöt t lesz, de ez sem egységes. Minden egyes településrész, akár Somló vagy Ajka környékét veszem, más vízműtársulathoz tartozik, mint az ország másik vége. Innentől fogva nem istenbizony, hogy 4,5 százalékos lesz a közüzemi díjak növekménye, hanem jóval magas abb. Innentől fogva ezzel is az állampolgárokat terhelem, de helyileg. Ha ilyen nagymérvű terhet teszek az önkormányzatokra, ami ellehetetleníti a költségvetést, rajta keresztül az állampolgárok isszák meg ennek a levét, mert az önkormányzatok az ellehetet lenült helyzet miatt kénytelenek lesznek úgy emelni, adott esetben bizonyos forrásokat, hogy az önkormányzat csődje ne következzen be, de az összes teher az állampolgárokra fog nehezedni. A fiatal házasok támogatása az önkormányzatnál: az én településemen (Az elnök megkocogtatja a csengőt.) erre évente 20 millió forintot fordítottunk. Erre ma már nem lesz lehetőség, pont emiatt. Köszönöm. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Most folytatjuk az előre jelentkezett hozzászólók sorát. Gulyás József képvi selő úrnak adom meg a szót, Szabad Demokraták Szövetsége. GULYÁS JÓZSEF (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az elmúlt héten pénteken, kora délutántól késő estig vitatkoztunk, illetve tárgyaltuk a módosító indítványokat az Országgyűlé s önkormányzati bizottságában. Meg kell mondjam, roppant tárgyszerű vita folyt a módosító javaslatokról. Általában az jellemezte a képviselőket, hogy igyekeztek megfelelő megoldásokat találni annak érdekékben, hogy javítsuk az önkormányzatok helyzetét a kö vetkező évi költségvetésre. A kormánypárti képviselők elmondták, hogy minden módosító javaslatra nyitottak, amelyek nem feszítik szét a költségvetés kereteit. Tulajdonképpen ez a tárgyszerű vita rengeteg olyan megoldást, ötletet adott kormánypárti képvisel őknek is, ami, bízom abban, hogy a végszavazás előtt egy sokkal jobb helyzetet teremt az önkormányzati szféra számára. El kell mondjam, az elmúlt kétkét és fél órában nem ez a hangulat, nem ez a vitastílus jellemezte a plenáris vitát. Sajnos, nagyon sok m inősítéssel találkozhattunk. Sokkal fontosabbnak tartanám, ha visszatérnénk a tárgyszerű vitához, és az érdemi módosító javaslatokról tudnánk beszélni. Gémesi képviselőtársam azt találta mondani egy kétperces hozzászólásában, hogy miután szembesült az új k ormány azzal, hogy ilyen örökséget hagyott rá az elődje, talán nem kellett volna bevállalni a 300 milliárdos béremelést. Én azt gondolom, egy nemes vállalás volt a kormány részéről a közalkalmazotti béremelés, egy nemes teher, ha úgy tetszik, a jövő évi kö ltségvetésre; még akkor is, ha tudtuk, hogy azok a százmilliárdok, amelyeket az utolsó pillanatban bevállalt az Orbánkormány, és az az államháztartási hiány, amely közel 8,7 százalék, jelentősen beszűkíti majd a költségvetés előkészítésekor a kormány mozg ásterét. A költségvetés vitájának kezdetekor is tudtuk, hogy az a béremelés, amelyről döntöttünk, nagyon szűk mozgásteret biztosít számunkra. Azt is tudtuk, hogy a normatív finanszírozáson túl rákényszerülünk arra, hogy az önkormányzatoknál jövőre megjelen ő többletforrásokat is bevonjuk a béremelések fedezetébe. Akik ismerik az önkormányzati rendszert, tudják, hogy a kormány és az Országgyűlés által eldöntött jelentős bérfejlesztések - a helyi intézményi sajátosságoktól függően - eltérő forrásokat igényelne k. Tudják azt is, hogy településenként más és más az iparűzési adó és a személyi jövedelemadó súlya a helyi költségvetésben. Ennek megfelelően, míg az önkormányzatok egy részénél a helyben maradó szja, súlyadó, iparűzési adó és az egyéb többletbevételek re ndesen fedezik a béremelések jövő évi
