Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - TÓTH ANDRÁS (MSZP):
2346 Az eddig elhangzottak összegezéseként elmondhatom, hogy mi tartjuk magunkat a 2000ben a pártok közö tt majdnem teljes egyetértéssel elfogadott, a Magyar Honvédség tízéves fejlesztési irányairól szóló országgyűlési határozathoz, amely kimondja: az átalakítás végére a Magyar Honvédség létszáma, harcképessége, kiképzettsége, technikai felszereltsége tekinte tében a NATOországokban kialakult átlaghoz kell közelíteni. Mindezekre biztosítékot nem látunk, ezért a Magyar Demokrata Fórum a honvédelmi tárca költségvetési javaslatát nem támogatja. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps az MDF soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Következik Tóth András, a Magyar Szocialista Párt képviselője. Államtitkár úr, parancsoljon, öné a szó. TÓTH ANDRÁS (MSZP) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Viszonylag ritka esemény a Magyar Országgyűlés életében, hogy a tisztelt Ház plenáris ülésen foglalkozik a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésével. A szolgálatok hallatán nyilvánvalóan sokak arra gondolnak, hogy a nemzetbiztonsági tevékenység, így a Magyar Köztársaság szuve renitásának és alkotmányos rendjének védelme épp a tevékenység jellegéből adódóan államtitkot képez. Ez így is van. Ugyanakkor nem mond ennek ellent az a tény, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok költségvetésének alapvető adatai nyilvánosak, azokat a költs égvetési törvényben bármikor bárki elolvashatja. A törvényhozás több mint egy évtizedes gyakorlata e két, látszólag ellentmondásos szempontot össze tudja illeszteni, egyrészt a nemzetbiztonsági szolgálatok tevékenységének elrejtését az avatatlan szemek elő l, másrészt az ország költségvetése átláthatóságának biztosítását. Ezt úgy oldjuk meg, hogy a szolgálatokra vonatkozó részletes adatok és tervek, a költségvetés és annak belső arányai, belső tartalma mindenkor az Országgyűlés nemzetbiztonsági bizottságának zárt ülésén kerül megtárgyalásra. A plenáris ülésen, vagyis itt olyan javaslatok kerülnek terítékre, amelyek kiállják a nyilvánosság próbáját. Nos, hogyan értékeljük, hogyan értékeli a kormányoldal a 2003. évi költségvetési előirányzatokat? Tény az a kiin dulási bázist alapul véve, hogy az elmúlt években az Országgyűlés jelentős költségvetési forrásokat biztosított a nemzetbiztonsági feladatok ellátására. Tény az is, hogy a kilencvenes évek közepén megkezdett speciális technikai fejlesztések és beruházások első üteme a kormányváltás előtti időszakban befejeződött. És tény az is, hogy a személyi állomány bérhelyzete javult az elmúlt években, s ma a szolgálati törvény rendelkezéseinek megfelelő helyzetet mutat. Tisztelt Képviselőtársaim! Mindezzel együtt az is tény, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok kezelésében lévő ingatlanok, épületek és technikai eszközök felújítása további jelentős ráfordításokat igényel. (13.50) Ugyancsak további milliárdokat igényel a 2001ben befejezett fejlesztések továbbfolytatása, i lletőleg a közelmúltban a kormány által elhatározott új technikai fejlesztések megkezdése. Végül az is tény, hiszen a tények makacs dolgok, hogy a kormány előterjesztése alapján 2003ban a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok feladataik ellátására közel 28 milliárd forintot fordíthatnak, és ez az összeg 3,6 milliárd forinttal haladja meg az előző évi, 2002es előirányzatot. Mire elég ez a pénz? A feladatok teljesítése szempontjából azt tudom mondani, hogy a 28 milliárdos előirányzat a jövő évre biztosítja a szolgálatok működőképességét. Kijelentem, hogy 2003ban rendelkezésre fog állni a szolgálatok személyi állományának költségvetésben előírt bérfedezete, a befejezett technikai fejlesztések működtetéséhez szükséges többletkiadásokat a jövő évi költségvetés biztosítja, és az új kihívások megválaszolásához, illetve az új feladatok ellátásához