Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 19 (35. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - TÁLLAI ANDRÁS (Fidesz):
2329 40 százalékkal csökken a turisztikai célokra szánt összeg; 25 százalékkal csökken a kis- és középvállalkozások fejlesztésére szánt összeg - és az önkormányzatokról már hallottunk. Az önkormányzatokról csak annyit, hogy nem teljesül az 50 milliárd forintos többletígéret, és bárki bármit mond, legyen az miniszter vagy államtitkár, nem teljesül az sem - és most már nem ígéret, hiszen hallhattuk a belügyminiszter asszonyt , hogy a normatívák és a többletfo rrások, az szjaból ott maradó többletforrások finanszírozzák az 50 százalékos közalkalmazotti béremelést. Itt van előttem az Állami Számvevőszék jelentése, ebből négy tételben lehetne idézni azt, hogy hogyan nem teljesül. Tisztelt Belügyminiszter Asszony! - aki időközben elment, nem csodálom egyébként, hogy elment, hiszen az önkormányzatok a vesztesei ennek a költségvetésnek. Egy mondatot azonban feltétlenül idézni szeretnék ebből: "A saját források központi bérintézkedések fedezeteként történő számbavétel e csökkenti az érintett önkormányzatok szabad rendeltetésű pénzeszközeinek nagyságrendjét." Tisztelt Miniszter Asszony! Ha ez nem azt jelenti, hogy nem elég a központilag biztosított forrás a bérfejlesztésre, akkor tessék megmondani, hogy ez mit jelent. És ha az Állami Számvevőszéknek sem tetszik hinni, akkor tessék hinni annak az önkormányzati szövetségnek, amelynek a főtitkára nem olyan rég még az ön frakciójában ült, ezért aztán elfogultsággal igazán nehezen lehet vádolni. De takargatnivalója van ennek a kormánynak azért is, mert a miniszterek, államtitkárok és a miniszterelnök fizetését jelentősen kívánja emelni - igaz, erre semmilyen jogszabály, rendelkezés még nem látott napvilágot, csak ott lelhető föl, hogy ha megtekintjük a minisztériumok bérelőirán yzatait, akkor ezek teljes egészében finanszírozzák a majdani kétszeres fizetésemelést a kormány tagjai számára. És - folytatva a folyamatot - a harmadik szakasz véleményem szerint a megszorításnak a szakasza. Igen, a megszorítás szakasza azért, mert a köl tségvetési javaslat makroszámai nem tarthatók. Nem tarthatók, és ezt a jövő év májusában, júniusában már látni fogjuk. Milyen hatása lehet annak, ha nem teljesülnek a költségvetés tervszámai, bevételi tervszámai? Hogy ezt mi támasztja alá azon kívül, hogy költségvetési szakértők ezt már folyamatosan elemzik, térjünk vissza újra az Állami Számvevőszéknek a jelentésére. Az Állami Számvevőszék azt mondja: "Az áfa előirányzatát az ellenőrzés feszítettnek értékelte. Az egyéb befizetések és az egyszerűsített váll alkozási adóelőirányzatok teljesítése nem biztosított." Ez egyértelműen nem biztosított. Itt szeretném fölhívni a pénzügyminisztériumi államtitkár úr figyelmét, hogy az egyszerűsített vállalkozási adótörvény igen negatív folyamatokat indított már el a tár sadalomban. Én csak kettőt mondanék: az egyik, hogy tömegesen fognak átlépni az alanyi adómentes körből, illetve a nem áfázók, mert rájöttek, hogy így jelentős hasznot tudnak majd zsebre vágni, úgy, hogy az államkasszából fogják kivenni a pénzt; a másik: a z egyik ismerősöm hívta fel a figyelmemet, akit már fölhívtak telefonon, hogy a jövő évtől nem lesz már gond a számlázással, ezt fogja kiváltani az eva. De visszatérve az adóbevételek nem teljesíthetőségére: a személyi jövedelemadó tekintetében, ami az egy ik legnagyobb tétele a költségvetésnek, az Állami Számvevőszék nem vállalkozott az értékelésre, inkább azt mondta, hogy ennek az előirányzatnak a dokumentáltsága nem volt teljes, így arról nem tud véleményt mondani. Az Állami Számvevőszék költségvetés bevé teli tervéről még soha ilyen élesen nem nyilatkozott, nem tett észrevételt, véleményt, mint most tette ezt. Nem tarthatók a költségvetés makroszámai, nem tartható az infláció sem, azért nem tartható, mert a kormány a saját várható és már megtett intézkedés eit sem vette figyelembe az infláció tervezésénél, amikor elfelejtette az energiaárakat, amikor elfelejtette azt, hogy emelkednek az illetékek, amikor emelkedni fognak a hatósági árak, és ez mindmind az infláció fölött fog emelkedni. Hogyan lesz az teljes íthető, ha maga a kormányzat intézkedik afelől, hogy magasabb legyen az infláció?
