Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KONTRÁT KÁROLY (Fidesz):
2240 Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Örültem volna, ha a Belügyminisztérium tisztelt képviselője is hallhatja a hozzászólásomat, azt gondolom, hogy talán a miniszter asszonnyal vagy az államtitkár úrral párbeszédet folytatva közösen t udtunk volna tenni annak érdekében, hogy a rendvédelmi szervek, illetőleg a Belügyminisztérium fejezet költségvetési kondíciói a vita során majd javuljanak. Szerencsés embernek tartom Szabados Tamás képviselőtársamat, aki azt mondta, hogy már nincsenek vag y alig vannak kételyei a költségvetéssel kapcsolatban. Nekem több is van, engedjék meg, hogy elmondjak néhányat ezek közül! (Szabados Tamás: Két órával ezelőtt elmondtam.) Ha a Belügyminisztérium és az általa irányított rendészeti szervek 2002. évi költség vetési előirányzatát összehasonlítjuk a szocialista kormány által előterjesztett 2003. évi költségvetési tervezettel, egyértelműen azt látjuk, azt állapíthatjuk meg, hogy az MSZPSZDSZkormány első száznapos programjának árát részben a rendvédelem területé n spórolta meg, ezzel szemben vagy ennek következtében a közbiztonság, a polgárok biztonságának feltételei lényegesen romlottak. Nézzük, a legnagyobb rendvédelmi szerv, a rendőrség milyen költségvetési kondíciókra számíthat a tervezet szerint 2003ban! Úgy gondolom, négy területet lehet kiemelni, ahol a költségvetési kondíciókat javítani kell annak érdekében, hogy a rendőrség működőképessége 2003ban fönnmaradjon. Első a személyi juttatások területe, hiszen a tervezet nem tartalmaz illetményemelést a hivatá sos állomány számára. Azt gondolom, hogy folytatni kellene a polgári kormány által megkezdett köztisztviselői életpályaprogramot, ami a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjaira is kiterjed. Ez a tervezet nem tartalmaz illetményemelést. A másik ilye n probléma a dologi kiadások drasztikus, több mint 7 milliárd forintos csökkentése. Úgy gondolom, hogy méltán kelthet aggályokat és félelmet a rendőrség vezetői körében az, hogy ilyen módon csökkentené a kormányzat a dologi kiadások mértékét. Ezt követően a fejlesztésekről kell szólni, ami több mint egy milliárddal csökkenne a tervezet szerint. Ennek eredményeképpen a vidéki rendőrfőkapitányságokra 2003ban csak 900 millió forintos fejlesztési lehetőség jutna. És a fő probléma, tisztelt Országgyűlés, a bev ételi előirányzatok kérdése. Az elmúlt időszakban, amikor a polgári kormány működött, sok kritikát kaptunk a tekintetben, hogy a bevételi előirányzatot teljesíthetetlenül állapította meg a kormány a rendőrséget illetően. Azt látom, hogy a szocialista kormá ny nem tanult a mi gyakorlatunkból. A rendőrség bevételi előirányzatai, mai számait tekintve teljesíthetetlenek. Úgy gondolom, hogy ezeken az előirányzatokon mindenképpen változtatni kell. Tisztelt Országgyűlés! A júliusi költségvetési módosításkor egyébké nt abban bíztunk, ha a szocialista kormány úgy látta, hogy a rendőrséghez, a rendőrség működéséhez több pénz kell, akkor azt a költségvetés módosításakor megteremti, hiszen a források rendelkezésre álltak, több mint 320 milliárd került elköltésre, a kormán yzati tartalékalap 70 milliárdra került fölemelésre. Úgy gondolom, hogy jutott volna pénz a rendőrségre is. Ha a rendőrség költségvetési címében szereplő rendőrfőkapitányságok alcímének működési költségvetési támogatási előirányzataiból kivonjuk a személy i juttatásokat és a munkaadókat terhelő járulékokat, akkor kiderül, hogy a jelenlegi kormány döntései következtében akár működésképtelenné is válhat a rendőrség. A rendvédelmi szervek területén tapasztalható korrupció visszaszorítása érdekében tevékenykedő rendvédelmi szervek védelmi szolgálatát azzal próbálja hatékonyabbá tenni a tervezet, hogy a nemzetközi együttműködés lehetőségét szélesítené, költségvetési forrásait viszont 2002. évi szinten tartja. A híradástechnikai szolgálat költségvetési előirányzat a működési oldalon is 900 millió forintos hiányt mutat a 2002. évi költségvetéshez képest. A kormány a szeptemberi döntésével lemondott az uniós támogatásról, határozatával ez év december 31éig beszerzési moratóriumot rendelt el. A határőrség fejezeti elő irányzata hasonló képet mutat, mint a rendőrségé, ugyanis a zöldhatárvédelem erősítése nélkül, ami több mint 20 milliárd forint pluszkiadást jelent 2001. évi árakon, 2004 végéig nem fog megfelelni a schengeni követelményeknek. A BM Országos Katasztrófavéde lmi Főigazgatósága a tervezet szerinti költségvetési előirányzatból biztosan nem fogja tudni ellátni feladatait, nem jön létre a SevesoII. információs
