Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - VARGA MIHÁLY, a költségvetési és pénzügyi bizottság elnöke, a kisebbségi vélemény ismertetője:
2104 De méltatlan a vita abból a szempontból is, hogy a bizottságok szerepét - mint aho gy a mai vita is mutatja - az MSZPSZDSZkormány teljes mértékben visszaszorította, éppen annak érdekében, hogy a kisebbségi vélemények lehetőség szerint ne kapjanak olyan terjedelemben lehetőséget, mint ahogy az elmúlt tizenkét évben erre sor került. Tize nkét éven át követtünk egy gyakorlatot, tizenkét éven keresztül, akár kormányon, akár ellenzékben volt egyegy parlamenti frakció, elfogadta azt a gyakorlatot, hogy a többségi és kisebbségi vélemény minden bizottságban lehetőséget kapjon. Önök, tisztelt ko rmánypárti képviselők, ezt a gyakorlatot most megszüntették, ezt egész egyszerűen felrúgták. Lehet, hogy ezt önök demokráciacsomagnak hívják, de mi ezt úgy nevezzük, hogy többségi arrogancia, furkósbotpolitika, antidemokratikus eljárás. (Taps az ellenzék soraiban. - Moraj az MSZP soraiban.) Ezt támasztja egyébként alá az Állami Számvevőszék véleménye is, tisztelt képviselőtársaim. Az Állami Számvevőszék jelentésében több alkalommal is megfogalmazza, hogy a beterjesztett törvényjavaslat átláthatatlan, ninc senek meg azok a bázisadatok, amelyek alapján a képviselők összevethetnék a beterjesztett számokat a korábbi esztendők számaival, teljesen értelmetlen összevonásokra kerül sor, amelyeknek csak egy célja lehet, hogy lehetőleg minél nehezebben igazodjon ki m inden parlamenti képviselő ezek között a számok között. Az Állami Számvevőszék ugyancsak megjegyzi, hogy még előzetes munkaanyagként sem álltak rendelkezésre olyan számok, ami alapján egy felelős és megalapozott véleményt lehetett volna ehhez a törvényjava slathoz adni. Azt is megjegyzi a Számvevőszék véleménye, hogy végleges adatok nélkül mondtak véleményt, ami, tisztelt képviselőtársaim, felveti annak a lehetőségét, hogy vajon az Állami Számvevőszék azt az anyagot véleményeztee, ami az önök, a mi asztalun kon szerepel. Ez egyébként felveti egy újabb állami számvevőszéki ellenőrzésnek a lehetőségét is. Nézzünk néhány pontot a számszaki megalapozottságra vonatkozóan! Azt mondhatjuk, hogy a kormányt egyfajta ködös optimizmus jellemzi a realitásérzék helyett. A gazdasági növekedés kérdése: szinte minden bizottságban előkerült, hogy a kormány olyan makroszámokra építi a következő évi költségvetést, amelyek légből kapottak, amelyeket semmilyen más elemzés, kutatói jelentés, külső vélemény nem támaszt alá. (Derülts ég és moraj az MSZP soraiban.) Mint önök is hallhatták a pénzügyminiszter úrtól, a következő évi költségvetés egy 44,5 százalékos növekedésre épít, és ezek a számok egy 4,4 százalékos növekedésre vannak kiszámolva. A kérdés az, hogy miből. Miből, amikor a gazdaságfejlesztési programok leálltak? Miből, amikor nincsenek nagyberuházások, amikor a beruházások állami részről teljes egészében visszafogásra kerülnek? Miből, amikor az export stagnál, amikor a külpiacaink nem bővülnek, hanem éppen ellenkezőleg, szű külnek? Ilyen kutatási eredményeket tehát korábban sem olvashattunk, és tartunk tőle, hogy emiatt, a gazdasági növekedés irreális száma miatt a 2003as költségvetés nem megalapozott, és a következő esztendőben a kormánynak minden tekintetben pótköltségveté ssel kell előállnia. Ugyanez a helyzet, tisztelt képviselőtársaink, az infláció kérdésében. Szóltam már arról, és ez is előkerült szinte minden bizottsági ülésen, hogy a kormány - hasonlóan a '9596os időszakhoz - az infláció eszközével próbálja a béreket , a jövedelmeket és az állami kiadások értékét is csökkenteni. (Dr. Veres János: Nem így van!) Úgy gondoljuk, hogy ebben a tekintetben sem illeszkedik a kormány inflációs elképzése azokhoz a prognózisokhoz, amelyeket a világgazdaságból érkező információk a lapján ma Magyarországon készítenek, és azt kell mondanom, hogy még ahhoz sem illeszkedik, amit a kormány saját magának állított föl, hiszen abban a középtávú gazdasági programban, ami a nyár folyamán készült el, teljesen más inflációs elképzelések szerepe lnek. Arról bővebben már nem kell beszélnem, hogy alternatívák kidolgozására nem került sor, a kormány nem számol egy olyan helyzettel, amikor a világgazdaságban egy tartós recesszió, egy elhúzódó válság fog kialakulni. Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretnék néhány olyan tételt említeni a Számvevőszék jelentéséből, ami szintén ennek a költségvetésnek a megalapozatlanságát tárja elénk. "A fejezetek döntő többsége