Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 18 (34. szám) - A Magyar Köztársaság 2003. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. VIDOVEN ÁRPÁD jegyző: - ELNÖK (Mandur László): - DR. JUHÁSZNÉ LÉVAI KATALIN jegyző: - ELNÖK (Mandur László): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
2089 2003ban tovább fejlesztjük a lakáshoz jutás támogatási rendszerét is. Az ifjú házasoknak komoly segítséget jelent a megemelt, decembertől igényelhető szociálpolitikai támogatás. Ennek összege egy gyermek után 200 ezerről 500 ezer forintra, két gyermek után 1,2 millió forintról 1,6 millió forintra, három gyermeknél 2,2 millió forintról 2,7 millió forintra, négy gyermeknél pedig 2,4 millió forintról 3,2 millió forintra emelkedik. Ez az ellátás egyébként már évek óta változatlan volt. További k önnyebbség, hogy ez a támogatás akkor is igénybe vehető, ha a gyermekek még csak a szülők fejében fogantak meg. Az idén várható 128 milliárd forinttal szemben lakástámogatásra 2003ban 140 milliárd forint jut majd. A közlekedési infrastruktúra fejlesztése is fontos feladat a jövő évi költségvetésben. Stratégiai cél az autópályák és a kapcsolódó gyorsforgalmi utak építésének befejezése, illetve folytatása. A kormány nem állítja le a '98as gyakorlattal szemben az autópályaépítéseket, sőt a ciklus egészét te kintve a korábbiakat meghaladó mértékű beruházásokat tervez. Ezzel egyidejűleg növekvő források szolgálják a települések közötti, illetve a településeket elkerülő úthálózat fejlesztését és karbantartását. Különös súlyt kell fektetni a nehezen megközelíthet ő kistelepülések feltáró útjainak kiépítésére, illetve korszerűsítésére. Lényeges eleme a jövő évi költségvetésnek a szociális terület és ezen belül kiemelten a nyugdíjasok helyzete. Jövőre a nyugdíjasok az utolsó fillérig megkapják a törvény szerint nekik járó, 8,4 százalékkal emelt összegeket, és ezen túl elindul a 13. havi nyugdíj intézményének bevezetése, és így összesen több mint 5,4 százalékos vásárlóerőjavulást, vásárlóértékjavulást tapasztalhatnak majd a nyugdíjasok jövőre. Többé nem fordulhat elő az, ami 1999ben, amikor a törvény szerint járó 20 százaléknál 5,8 százalékponttal kevesebbet kaptak a nyugdíjasok. Ahhoz, hogy a gazdaság hatékonyan és gyorsan tudjon fejlődni, a foglalkoztatáspolitika területén is további lépésekre van szükség. A törvén yjavaslat forrást biztosít a közmunkaprogramok szervezésére és finanszírozására, az Európai Unióhoz történő csatlakozás foglalkoztatást érintő feladatainak megvalósítására. Jövő év júliusától a munkanélküliek ellátórendszerében új támogatási forma is megje lenik, az álláskeresési támogatás. Ahhoz, hogy a költségvetés jövőre hatékonyan tudjon gazdálkodni, még egy fontos terület van, amire utalni kell: a privatizáció, az állami vagyonkezelés. Az előző kormány négy éve alatt bebizonyosodott, hogy egyes állami k ézben lévő vállalatokban indokolatlan az állami tulajdon fenntartása. Az ÁPV Rt. eredményessége a rábízott vagyon kezelésében hanyatló tendenciát mutatott. Az 1998ban még közel 34 milliárd forint adózás előtti eredményt produkáló portfólió jövedelmezősége 2001re gyakorlatilag nullára csökkent. Ezek azok az okok, amelyek szükségessé teszik az állami vállalatok eladását és a tartós állami tulajdonban maradó cégek profi menedzselését. 2003 ismét a privatizáció éve lehet Magyarországon. Az ebből származó bevé tel azonban nem használható fel a költségvetés lyukainak betömködésére, hanem a hosszú távú fejlesztési lehetőségek megalapozásában kell hogy segítsen. A központi költségvetés, illetve az alapok mellett az államháztartás legnagyobb alrendszere a helyi önko rmányzatok területe. A helyi önkormányzatok 2003ban növekvő feladataiknak megfelelő központi és helyi forrásnövekménnyel számolhatnak. A kormányprogrammal összhangban az önkormányzati bevételeken belül a helyben maradó személyi jövedelemadó, valamint a gé pjárműadó átengedési mértékének megduplázásával nő a helyi bevételek súlya. A pótlólagos feladatok, valamint az állami hozzájárulások és a helyben képződő források önkormányzatonkénti összhangjának megteremtése érdekében lényegesen, 56 százalékkal nagyobb összeget javasolunk fordítani az alacsony jövedelmű önkormányzatok támogatására. Mindezek mellett az önkormányzatok munkáját néhány új program is segíti. (10.10) Elindítottuk a fogyatékosokat támogató szolgálatokat, hozzájárulunk az iskolák taneszközellátá sához; azzal is mérsékeljük az önkormányzatok terheit, hogy az új tanévtől a