Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 13 (33. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
2058 Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Szórványos taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm, képviselő úr. Kétperces hozzás zólásra megadom a szót Salamon László képviselő úrnak, FideszMagyar Polgári Párt. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A népszavazási időpont kérdéséhez szeretnék nagyon röviden hozzászólni. Egyrészt politikai megközelítésben szeretnék emlékeztetni arra, hogy a kormány eredeti elképzelése is az volt, hogy a szerződés aláírását kövesse majd a népszavazás, és végül az Országgyűlés hozza meg az alkotmány 19. §a szerinti döntést a szerződés megkötéséről. Tehát itt tulajdonképpen a kormányna k nem kellene mást tenni, mint visszatérnie a saját korábbi, még nyáron kialakított álláspontjához. Jogilag is nagyon fontos kérdésre irányította Herényi képviselő úr a figyelmet. Tudniillik ettől az egész népszavazási ügytől tehermentesíthetnénk az alkotm ánymódosítás ügyét. Nehogy már ezen bukjon meg a dolog, az alkotmánymódosítás, hogy nem tudunk megállapodni a népszavazás időpontjában! Nem tudom, jól értetteme képviselő úr előadását, de nekünk is van egy elképzelésünk erről, és akkor lehet, hogy ez egyb evág. A FideszMagyar Polgári Párt azt javasolja, hogy az alkotmány a népszavazást illetően csak annyit rendelkezzék, hogy az alkotmánymódosítás és a csatlakozás kérdésében népszavazásnak, ügydöntő népszavazásnak van helye. Ez szükséges az alkotmányban, me rt ma az alkotmány ezt nem teszi lehetővé. És utána a népszavazás során fölteendő kérdést, a népszavazás elrendelését bízza egy másik kétharmados törvényre. Egyébiránt a köztársasági elnöknek már most biztosított a hatásköre a népszavazás időpontjának kitű zésére, mert az a köztársasági elnök hatáskörébe tartozó kérdés, alkotmányos rendelkezés folytán egyébiránt. Tehát mentesíthető ettől a népszavazási vitától az egész alkotmánymódosítás ügye, és ha a kormány valóban azt akarja, hogy szülessen meg az alkotmá nymódosítás, akkor fogadja el, mondjuk, ezt a megoldást, és akkor egy külön törvényben tudjuk rendezni ezt a kérdést, és az abban való nehézségek nem akadályozzák meg a csatlakozáshoz szükséges alkotmánymódosítás megszületését. ELNÖK (dr. Szájer József) : K öszönöm szépen. Szintén kétperces hozzászólásra jelentkezett Wiener György képviselő úr, Magyar Szocialista Párt. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Politikai Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Nagyon röviden reflektálné k elsősorban Salamon László képviselőtársam és részben Herényi Károly képviselőtársam felvetéseire. Mindenekelőtt én arra hívnám fel a figyelmet, hogy a ma hatályos, népszavazásra vonatkozó jogi szabályozás szerint a parlament a népszavazásról úgynevezett egyszerű többséggel dönt. Tehát önmagában még nem jelenti a jogi kultúra vagy netán a politikai kultúra hiányát az, ha egy népszavazási döntést a mostani kormányzati többség ilyen módon kívánna megvalósítani, ilyen módon kívánná a népszavazás kiírását, elr endelését elérni. Kétségtelen, hogy itt egy speciális helyzettel állunk szemben. Ez nem egy olyan népszavazás, mint a többi, ennek következtében ennek a népszavazásnak lehetnek akár speciális szabályai is. Ám abban az esetben, ha ennek a népszavazásnak spe ciális szabályai vannak, akkor nem ragaszkodhatunk ahhoz sem, hogy az alkotmány a népszavazás időpontja esetében a köztársasági elnöknek ad jogosítványt, egyébként az 1997. évi LIX. törvény alapján, hiszen korábban ez a jogkör is a parlamentet, az Országgy űlést illette meg. Tehát vagy úgy foglalunk állást, hogy ez egy speciális népszavazás, és abban az esetben elismerjük, hogy minden területen el lehet térni a ma hatályos, népszavazásra vonatkozó, alkotmányban, a népszavazási törvényben, illetőleg a választ ási eljárásról szóló törvényben lévő