Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 13 (33. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. DÁVID IBOLYA, az MDF képviselőcsoportja részéről:
2047 végigolvassuk az immár többször is módosított, sajnos számunkra még mindig nehezen elfogadható szöveget, nem uralkodhat el rajtunk az elégedettség és az emelkede ttség. Az előttünk fekvő alkotmánymódosító törvényjavaslat alig néhány hetes. Azonban néhány hétbe sikerült belesűríteni egy szokatlan megszövegezést, egy szokatlan konzultációt és a javaslat többszöri átdolgozását. Talán nehéz ezt alkotmányozásnak nevezni . Olyan is lett ez a szöveg, mint amennyi időt szántak rá maguk az előterjesztők. A kapkodást pedig végigkísérte a kormányoldal pártjainak politikai nyomása, mondván, aki szóvá teszi a hibás előterjesztést, az alkotmánymódosításra és a népszavazásra vonatk ozó vagy a csatlakozással kapcsolatban kialakított kormányzati elképzeléseket kifogásolja, az a magyar csatlakozás kerékkötője. Nos, természetes, hogy ez nem így van, még akkor sem, ha nyomatékként még az is elhangzott, hogy egy előrehozott választás is le hetséges. Egy olyan törvényjavaslat, amelyből kimaradt az érdemi négypárti, valamint kimaradt a széles körű szakmai egyeztetés, és egy olyan törvényjavaslat az, ami előttünk van, amit egyszerűen beerőltettek az Országgyűlés elé. Nagyon sajnálom, hogy az ül ésteremből kiment Eörsi Mátyás, aki néhány kitételt tett arra vonatkozóan, hogy volt itt már aláírt és szépen egyeztetett alkotmánymódosítás, és mégsem lett belőle semmi. Ami ezzel mérhető, az európai uniós csatlakozásunkkal, az csak a NATOcsatlakozás vol t, és én jól emlékszem arra, amikor a Szabad Demokraták Szövetségével az élen, az akkori ellenzéki pártok az aláírt hatpárti alkotmánymódosító csomagot felrúgták egy rendkívül kicsinyes belpolitikai probléma miatt. Már ma sem emlékszünk arra a vizsgálóbizo ttságra, ami kapcsán mérlegre kívánták tenni mindazt (Dr. Avarkeszi Dezső: Emlékszünk pontosan! Pontosan emlékszünk!) , amiről Eörsi Mátyás most nagyon szépen beszélt, és nagyon egyetértettem vele, hogy vannak történelmi kérdések, amelyeket nem lehet a belp olitika mérlegére tenni, legyen az a NATOcsatlakozás, legyen az az európai uniós csatlakozás. Márpedig ezt az árukapcsolást alig két évvel ezelőtt egy rossz példa mutatásával bizony az akkori ellenzéki pártok megtették. Számomra mindez csak annak utólagos beismerése, hogy most úgy látják, mint ahogy láttam én akkor, vagy láttuk mi a Magyar Demokrata Fórumban, hogy vannak kérdések, amelyeket nem lehet belpolitikai kérdésekhez kapcsolni. (16.40) Az a hozzáállás, amivel a kormány előterjesztette az alkotmánym ódosítást, ez egy olyan stílusú hozzáállás volt, amit még a Horn Gyula vezette kormány sem követett el, pedig abban az időszakban kétharmados többsége volt a kormánypártoknak, megtehette volna a kétharmadával. Tisztelt Képviselőtársaim! Az, hogy elhangzott , hogy az előző ciklusban az ellenzéknek nem volt megfelelő bizalma a kormánypártokhoz, ezért sok kérdést nem szavazott meg, számomra szintén elfogadhatatlan álláspont. De térjünk vissza ahhoz, hogy miről szól ez az alkotmánymódosítás: hazánk alkalmassá té tele a közösségi jog rendszerének megfelelve, hogy Magyarország zökkenőmentesen csatlakozzon, valamint hogy az intézményrendszere és a jogrendszere megfelelően kapcsolódhasson a Közösségéhez. Ez rendkívül összetett feladat, és ennek a történelmi feladatnak a megvalósításába bizony úgy kezdtek bele, mint amikor a jó házépítő mester a tetőnél kezdi megépíteni a házát. Mind a mai napig sem nyilatkozat, sem kötelezettségvállalás nem hangzott el a kormány részéről azzal kapcsolatban, hogy a csatlakozáshoz szüksé ges tovább rendkívül fontos törvénymódosítások mikorra készülnek el, és azokról mikor kívánnak egyeztetéseket folytatni. Ne feledjük el, hogy egyrészt ki kell bontani az alkotmánymódosításban most szereplő mondatokat, és ezeknek egy jó része kétharmados tö rvénymódosítást igényel. Az eddigiek ismeretében nyilván félő lehet számunkra, hogy a kormány egyszer csak benyújt egy olyan jogalkotásitörvénymódosítást vagy a választójogi törvény módosítását, vagy az önkormányzatiságot vagy a népszavazást érintő törvén ymódosítást, amiről ismét nem lesz egyeztetés, és ismét az utolsó percben kerül az Országgyűlés elé. A Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja részéről szerettük volna, hogyha több igényesség övezi az alkotmánymódosítást.