Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzési rendszer fejlesztésének támogatásáról szóló 2001. évi LI. törvény... - ELNÖK (dr. Szájer József): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
1928 differenciáltan kívánják támogatni azokat a munkanélkülieket, akik valóban olyan helyzetben vannak, hogy képtelenek elhelyezkedni - gondolok itt például a depressziós, hátrányos hel yzetű, sőt halmozottan hátrányos helyzetű régiókra, vagy gondolok itt olyan korcsoportokra, mint a 45 év feletti nők, az 50 év feletti férfiak, akiknek valóban nagyon nehéz a munkahely megkeresése, illetve munkához jutása , azt örömmel támogatni fogjuk. A jánlom szíves figyelmükbe az Őry Csaba, Varga Mihály által jegyzett törvénymódosító javaslatot, amely pontosan ezt a célt szolgálta, amikor azt javasolta hogy a 45 év feletti munkanélküliek foglalkoztatása esetén a munkaadó ne fizessen járulékot. Ez bizony ára ösztönzőbben hatna a foglalkoztatottak számának növelésére, mint az önök által beterjesztett javaslat. Mindezen elképzelések, illetve az elképzelések közötti különbözőségek miatt nem áll módunkban ebben a formában támogatni a benyújtott törvényjavaslat ot. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. A következő hozzászóló tízperces időkeretben Béki Gabriella képviselő asszony, Szabad Demokraták Szövetsége. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : E lnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslatot a szabad demokraták támogatják. Ezt szeretném előrebocsátani, bár meg kell mondanom, hogy nagyon sok részlet a törvényben, amivel vitatkozni tudnék, nincsen. Ált alános vitáról lévén szó ott szeretném kezdeni, hogy némi összehasonlítást tegyek magam is a korábbi évek munkanélkülitámogató rendszere és a jelen törvényjavaslat között, közben kitérve természetesen arra, hogy milyen változtatást eszközölt a Fidesz. Val amikor a kilencvenes évek második felére egy három pilléren nyugvó munkanélkülitámogató rendszer volt kiépítve. Én utólag is úgy emlékszem erre a rendszerre, mint ami egészséges volt, és jól szolgálta a munkanélküliek érdekét. Indult a támogatás egy munka nélkülijáradékkal, ezt követte középső pillérként a munkanélküliek jövedelempótló támogatása. Ennek a középső pillérnek a kiépítése kifejezetten azt a célt szolgálta, hogy legyen valami átmenet a munkanélkülijáradékos állapot és a segélyezetti, szociális segélyt jelentő állapot között, hiszen a harmadik pillér a rendszeres szociális segély, az önkormányzatok által nyújtott segély. Itt többen említették, hogy gyakorlatilag most ez a törvénymódosítás csak visszahozza azt a jövedelempótló középső pillért, am it a Fidesz korábban megszüntetett '99ben. Nos, azt gondolom, hogy nem egyszerűen hozza vissza ezt a közbülső pillért, hanem, ha lehet mondani vagy lehet remélni, kicsit jobbat talált ki helyette. Az elnevezés is arra utal, hogy itt másról van szó már, mi nt az egyszerű jövedelempótlásról, hanem álláskeresést ösztönző juttatásról, és ez az, ami miatt az ellenzéki képviselők, kifejezetten a Fideszképviselők súlyos kritikáját nem nagyon tudom értelmezni. Pedig figyeltem most is, bizottsági ülésen is, hogy mi lyen érvek azok, amivel ezt az álláskeresést - tudniillik, hogy munkához térjen vissza a munkanélküli, és ezt a folyamatot ösztönözzük valamilyen technikával - a Fidesz kifogásolja. Hiszen az ő koncepciójuk lényege is az volt, hogy munkából szerzett jövede lemhez jusson a polgár, és ne segélyhez. Ez a közbülső pillér most, sok apró technikai elemmel, talán valóban képes arra, hogy egy következő 180 napra, illetve az idősebbeknél 270 napra terjedő intervallumban egy intenzív álláskeresési szakasz következzen. Nagyon dicséretesnek és üdvözlendőnek tartom ebben a törvénymódosítási csomagban, hogy az általánostól eltérő foglalkoztatási formák támogatása is egy szakasz erejéig megjelenik. (21.50) Az atipikus foglalkoztatási technikákról van szó. Támogatás nyújthat ó - írja a törvény - a részmunkaidős foglalkoztatásnak, illetve a számítástechnikai eszközök felhasználásával történő foglalkoztatásnak, értsd: távmunka. Új elemek ezek, olyan elemek, amivel fontos kísérletezni, amivel fontos operálni a munkaerőpiacon, hog yha tényleg valami változást akarunk.