Országgyűlési napló - 2002. évi őszi ülésszak
2002. november 12 (32. szám) - A foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény, a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény, a szakképzési hozzájárulásról és a képzési rendszer fejlesztésének támogatásáról szóló 2001. évi LI. törvény... - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. BALOGH MIKLÓS, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
1918 Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Kedves Képviselőtársaim! A depressziós területeken ez a javaslat semmilyen lehetőséget nem rejt magában, tovább konzerválja a munkanélküliséget, helyesebben ehhez az esélyhez az ott lévő tartós munkanélküliek hozzá sem juthatnak. Felhívom a figyelmet, hogy ebbe az ellátórendszerbe sem kerülhet be mindenki, csak azok, akik bizonyos feltételekkel rendelkeznek, megfelelnek azoknak, a jogszerző feltételeket megsze rezték. Viszont, tisztelt államtitkár úr, tisztelt képviselők, pozitívan értékelte a bizottságunk - a tartózkodó képviselők is - a pozitív diszkriminációt, amely a 45 év felettiek vonatkozásában és a roma munkanélküliek esetében tesz javaslatokat. Nagyon h elyes, ha a passzív munkanélküliek helyett a munkaügyi központtal együttműködőket támogatják, és saját aktív állásfeltáró tevékenységre ösztönzik őket. Nagyon fontos, hogy ez a törvény előterjesztőjének a törekvéseiben is tükröződik. Kérdés azonban, hogy a z alkalmazott eszközök mennyiben vannak összhangban ezzel a szándékkal, és hogy ezek az eszközök megfelelőek és elegendőeke az alapprobléma megoldásához, tisztelt hölgyeim és uraim, azaz a munkanélküliség radikális csökkentéséhez. Ugyanis az 5 százalékos jövedelemcsökkenés a segélyben, illetve annak összegében nem ösztönzi ugyan kilépésre ebből a rendszerből a munkanélkülit, hanem a megtartó rendszerbe tartozását erősíti. Tisztelt Országgyűlés! A másik probléma, amely felvetődött a bizottsági ülésen, hogy a regisztrációs kérdésen javítani kell. Tudvalévő, hogy a munkájukat, megélhetésüket elvesztett munkanélküliek addig szerepelnek a munkaügyi központok nyilvántartásában, amíg ellátást kapnak. Most ez az időszak meghosszabbodhat. De azok, akik a szociális e llátórendszerbe kerülnek - akik egyáltalán jogosultak erre , csak az önkormányzatnál vannak nyilvántartásban. Aki nem kér vagy nem kap szociális ellátást, eltűnik a nyilvántartó rendszerből, így tehát mindig hamis a kép, hamisak a számok és a ráták is. Mu nkanélküli pedig az, akinek nincs munkája, s mindaddig az is marad, amíg munkát és munkajövedelmet nem kap. A probléma a nyilvántartási körülményekből adódóan tehát az, hogy nincs hiteles adat a munkanélküliek számáról, így a munkanélküliség tényleges súly át, alakulását sem lehet megbízhatóan követni. Sajnálatos módon a tárgyalt törvényjavaslat ezt a kérdést nem orvosolja. (21.00) Örvendetes, hogy a kormányzat több forrást szán e helyütt a munkanélküliség problémájának megoldására, ám ezt átgondoltan kell t ennie, nem feledve a végső célt, hogy a munkanélküliséget nem a segélyek és a járulékok szüntetik meg, hanem a munkahelyek számának növelése, a munkahelyek. Indokoltnak látta továbbá a bizottságunk a foglalkoztatási törvény radikális módosítását, átdolgozá sát. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzék soraiból.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Az oktatási bizottság előadója következik. Balogh Miklósnak adom meg a szót, Magyar Szocialista Párt. DR. BALOGH MIKLÓS , az oktatási és tudomány os bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az oktatási és tudományos bizottságban a T/1202. számú törvényjavaslatot csak a szocialisták támogatták. A szavazáskor éppen ezért ez lett a többségi vélemény. Tehát csak mi tartottuk általános vitára alkalmasnak ezt a javaslatot, éppen ezért most szeretném elmondani, hogy milyen indokok alapján és miért tartjuk alkalmasnak. Úgy gondoljuk, hogy azért általános vitára alkalmas ez a javaslat, mert tesz egy nagyon fontos lépést a kormányprogram megvalósítására. Ez a törvényjavaslat és ennek a megvalósítása is a szociális fordulat egy része. Új munkanélküliellátás bevezetését tervezi, miközben álláskeresésre, képzésre, átképzésre ösztönzi az embereket olyan országban, aho l alacsony a foglalkoztatottság. Az
